深圳:“深水”里驶出水务行业旗舰
今年是深圳经济特区建立30周年。
30年来,深圳地区生产总值增长了4184倍,从1.96亿元增长到8201亿元,年均增长25.8%;人均生产总值从606元/人增长到92771元/人,年均增长12.28%,达到中等发达国家水平,城市综合经济实力跃居全国大中城市前列。
30年,弹指一挥间,深圳湾畔,奇迹般地崛起了一座现代大都市。
30年来,伴随着改革开放的东风,深圳水务集团在为特区发展提供用水支撑同时,自身也实现了快速发展。日供水能力增长了1285倍,由0.6万吨/日增至771万吨/日,居全国首位,增长了1285倍;年供水量由231万立方米剧增至13.86亿立方米,增长了600倍;服务人口由3.23万人增至全国范围内1800多万人,增长了557倍。截至2010年7月底,深圳水务集团总资产133.8亿元,净资产80.3亿元,承担着深圳市97%的供水业务及特区内99%的污水处理业务,并在全国七个省成功投资运作了18个水务项目;污水处理能力达215万吨/天,在深圳本地污水处理率超过88%,位居全国大中城市前列。深圳水务集团的供水质量、管理能力、技术和服务水平居于全国同行业前列。多年来,反映企业运营管理效率的主要指标如人均供水量、人均污水处理量、人均创利及产销差率等均排名全国同行业第一。
30年,沧海变桑田。上世纪60年代起步的深圳自来水公司,已华丽转身成为集自来水生产及输配业务、污水收集处理及排放业务、水务投资及运营、水务设施设计及建设等业务为一体的大型综合水务服务商。
30年,“深水”人大胆改革,锐意创新,敢为天下先,在改革开放的航道中,在千帆竞渡的“深水”里,用“深圳速度”和“深圳效益”,驶出了中国水务行业的旗舰。
三迈台阶:30年勇立潮头
上世纪60年代,随着深圳水库、深圳水厂的相继完工,深圳水务集团的前身——深圳自来水公司正式成立。上世纪80年代,伴随着改革开放的春风,成立20年来缓慢发展的深圳自来水公司迎来了发展的曙光,在30年的改革开放大潮中勇敢搏击,大胆创新,不仅驶上了发展的快车道,更在三个10年间连连迈上三个大的台阶,勇立改革开放的潮头,做强做大了深圳水务,为中国水务行业发展开辟了一片新天地。
1980年-1989年:这是一个扩大生产规模、快速发展,为特区经济发展助力的10年。
10年中,公司对主要水厂——东湖水厂进行了扩建和挖潜改造,新建了大涌水厂、笔架山水厂,配套建设了部分泵房和原水管,并积极引进先进的自动化控制技术,使公司制水能力和输配水能力得到了超常发展。至1989年底,公司年供水量达13649万立方米,年末供水能力49.2万立方米/日,用水人口87.3万人。在企业管理方面,公司在上世纪80年代初初步建立健全组织结构,实行党政分开、经理负责制和经理任期目标责任制,实行承包经营责任制和公开招聘厂长等新举措,积极探索多种经营。10年中,公司利润总额和全员劳动生产率均有大幅度提高,基本满足了特区经济的飞速发展对自来水的需求,为“深圳速度”贡献了一份力量。
1990年-1999年:这是一个实现集团化经营、不断提升供水服务环境的10年。
10年中,公司建立了科学的法人治理结构和规范的企业运作体系,更加注重科技成果的开发和应用,开始规模化、集约化经营,走上内涵式扩大再生产之路。在市委、市政府的大力支持下,加快建设水厂、输水管道和泵站,先后完成大涌水厂、笔架山水厂的扩建改造,提高水质和服务质量。截至1999年底,公司供水能力达到162万立方米/日,服务人口180.7万人,员工1953人,净资产19.4亿元。公司从小规模的镇级水厂一跃发展成为以供水为主,集设计施工、科技开发等为一体、集团化经营的大型企业集团,为深圳发展提供了坚强的用水支撑。
2000年-2010年:这是一个整合供排水资源,推动企业实现质的飞跃的10年。
进入新世纪,深圳水务集团发展“提速”。2001年底,原深圳市自来水(集团)有限公司与原深圳市排水管理处合并,组建成了深圳市水务(集团)有限公司,建立起了供排水业务企业化管理模式,推动企业管理更加规范化、科学化,成为一家集供排水经营与服务的大型集团化现代水务企业。在市委市政府支持下,深圳水务集团纵横捭阖,先后成功整合了盐田片区的供水资源,在2007-2009年又对宝安、龙岗、光明新区及莲塘片区的供水资源进行了整合,实现了全市供水资源的整合。此外,集团还积极参与宝安、龙岗区排水市场的运营管理,并以水务投资公司为平台,大力拓展异地水务业务,在全国7个省市成功投资了 18个水务项目。目前,集团日供水能力达771万立方米,日污水处理能力215万立方米,核心竞争力大大增强。
四大跨越:改革创新铸辉煌
回首30年,如果说在时间维度上,可以把深圳水务集团的发展划分为三个10年,那么,在“深水人”改革开放进程中,深圳水务集团无疑实现了“四大跨越”,用改革创新铸就了“深水”今天的辉煌。
其一是首开供排水一体化经营先河,变身为综合水务服务商。2000年底,深圳水务集团提出组建供排一体化经营管理的改革设想。在各方共同努力下,2001年底,深圳水务集团正式挂牌,率先在全国大中城市中率先实现了供排水一体化经营,开创了水务投融资体制改革和水务产业战略重组的新模式。供排水一体化经营后,深圳市污水处理业务突飞猛进,深圳原特区内污水处理率由56%提高到了88%。
其二是实现产权主体多元化,打造国有水务企业改革新模式。在市政府积极引导下,深圳水务集团通过国际招标、招募方式,于2003年底成功引入国际战略投资者,从国有独资企业转变成为全国水务行业最大的中外合资企业,实现了产权主体多元化。此次改革涉及的股权交易额折合人民币33.1亿元,为 2003年度国内最大的外资并购项目,也是迄今为止国内水务行业最大的产权交易。
其三是实施走出去战略,在全国水务市场谋篇布局。
2003年底,集团制定了“立足深圳、面向全国,打造中国水务行业旗舰”目标,加快向全国性水务服务商发展的步伐。2005年,深圳水务集团与天健集团合资成立了深圳市水务投资公司,专门搭建起从事水务投资的平台。在“共赢”与“以运营为核心”投资理念下,一是通过改善管理、技术创新挖掘经营潜力,提高合资企业的整体运营效益。二是最大限度保证合资后水务企业人员队伍的稳定。三是高度重视提升水务服务水平。目前,集团已成功在国内投资运作了18 个水务项目,为进一步优化当地营商环境,繁荣当地经济作出了贡献。
其四是整合本地资源,实现集团跨越式发展。为解决特区内外存在的供水资源分散、水质、水价和服务标准不一等问题,在市委市政府、市国资局的高度重视和大力推动下,深圳水务集团通过积极部署、精心运作,顺利整合了深圳本地水务市场。这一举措不仅有利于提高全市水资源利用效率,确保全市供水安全,还有利于加快深圳特区一体化进程,优化原特区外的投资软环境,提升原特区外居民的民生幸福水平,形成了市、区、民、企多方共赢的格局。
五心服务:点滴之间总关情
“深圳水务集团近年来不断加大投入,持续提升供水能力,提高水质,优化服务,确保大家不仅有水可用,还要用的舒心、省心、安心、开心、细心,点滴之间,总见深水真情。”深圳市水务(集团)有限公司有关负责人表示,在深圳新一轮发展中,深圳水务集团将做好五心服务,不断追求卓越,用量足、质优的供水服务,用不断做大做强、扬帆远航的深水舰艇,为深圳建设现代化国际化先进城市作贡献。
水量充足,用水舒心。水是城市发展的生命线。为保障深圳用水需求,支撑城市的长远持续发展,深圳水务集团在扩大供水能力上狠下功夫,高标准建设并合理扩大产能。自2004年以来,先后投资8.8亿元,新建了红木山、南山水厂,扩建笔架山水厂,新增供水能力65.5万立方米/日。目前,集团本部拥有东湖、笔架山等8座现代化水厂,供水能力达232.7万立方米/日,较2004年增加了约40%。
调度科学,用水省心。深圳水务集团在经营、生产、调度、服务、管理、决策活动中建立了完善的信息应用系统,为全面提升集团运营自动化、服务优质化、管理精细化、决策智能化提供了良好平台,为优质、安全供水提供了有力的技术支撑。同时,集团还特别关注不同区域间管网的互联互通,较好地解决局部地区的供需矛盾,确保城市供水更加安全、可靠。
水质优良,用水安心。深圳水务集团以资金投入和技术创新为保障,在原水入厂、自来水生产、输送、监测的每一个环节精益求精,确保原特区内水质在全国率先达到了新国标《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)106项标准。为进一步提升出厂水水质标准,2004年以来,深圳水务集团累计投资数亿元,实施了68项水厂生产技改项目,确保自来水出厂水水质合格率平均达100%。同时,投入数亿元,共计优化完善市政管网约50公里、小区管网约 368公里,关闭、整合二次加压泵房56座。5年来,特区内管网水水质逐年提升,管网水平均浊度目前明显优于新的《饮用水卫生标准》。此外,积极配合政府推进优质饮用水工作,陆续建成嘉园小区、黄木岗片区等优质饮用水示范小区和5个优质饮用水授牌小区,这些片区的饮用水质已达发达国家标准,可打开龙头直接饮用。
服务优化,用水开心。深圳水务集团依托科技,以营业厅、服务网站和呼叫中心为平台,逐步建立起全方位的服务体系,先后开通了网上支付服务,推行同城跨区同质服务,提供上门服务,持续拓宽服务渠道。积极开展多层供水中间层接收工作,并于2006年10月提前一年完成了接收任务,有效改善了中间层管网水质,让用户用的放心、满意。
管理高效,用水细心。为提高市民节水环保意识,深圳水务集团自2005年4月起每月开放水厂,目前已接待市民10万余人次,有效提升了参与者节水意识。自2007年起,还通过手机短信向用户免费发送水量增减等情况通知,提醒大家节约用水。同时致力开展节能降耗工作,目前集团制水单耗仅为全国同行业平均水平的58%,供水漏耗率领先全国同业平均水平50%。另外,集团还积极开展生产尾水回用工作,仅各水厂每年就可回收利用尾水近1700余万立方米,相当于一座中型水库的储量,用创新发展为建设节约型、环保型社会作出了积极贡献。
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