尽快应对燃煤大气污染物对公众健康的危害
燃煤大气污染物对人体健康的危害是长期的、慢性的，很容易被公众忽视。而在中国的几种最主要能源大气污染物排放总量中，燃煤大气污染物排放已经占到七成以上，成为影响公众健康的重要因素。
中国疾病预防控制中心和国际环保组织绿色和平近日联合发布一份报告称，燃煤导致的大气污染已经成为影响中国公众健康的最主要危险因素之一。专家呼吁，中国应尽快制定应对计划，并通过提高能效和发展可再生能源等方法，从根本上逐步摆脱对煤炭的依赖。
根据这份名为《煤炭的真实成本——大气污染与公众健康》的报告提供的数据，煤炭在中国一次能源消费中占70%左右，高于世界平均水平。中国煤炭的开采量和消费量均居世界第一，2009年煤炭消费量已突破30亿吨，超过排名第2位到第5位的4个国家的消费量总和。
绿色和平气候与能源项目经理杨爱伦对中国经济时报记者表示：“在中国的几种最主要能源大气污染物排放总量中，燃煤大气污染物排放已经占到七成以上，成为影响公众健康的重要因素。”
据了解，燃煤造成的污染占中国烟尘排放的70%、二氧化硫排放的85%、氮氧化物排放的67%以及二氧化碳排放的80%。同时，燃煤大气污染物的扩散范围可达数千公里，相当于北京到上海，甚至北京到广州的距离。这意味着，远离污染源的人群并不能完全避免环境污染的影响。
“燃煤大气污染物对人体健康的危害是长期的、慢性的，很容易被公众忽视。它对儿童、慢性病患者和老年人等敏感人群的影响更为显著。”中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所尚琪研究员说。与燃煤大气污染相关的疾病每年都给中国造成巨大的健康经济损失和疾病负担。
燃煤过程产生的大气污染物主要包括：总悬浮颗粒物(TSP)、硫氧化物(SOx)、氮氧化物(NOx)、多环芳烃类(PAHs)物质、重金属元素(如汞、镉、铅、氟和砷)等。长期以来，以煤为主的能源结构是影响中国大气环境质量的主要因素。
在中国的煤炭消费结构中，电力用煤比例最大，占煤炭消费的50%以上。截至2009年年底，中国火电装机6.5亿千瓦，占总装机容量的74%。中国的电力行业是全世界最大的煤炭消费行业。2002年，燃煤电厂向大气排放汞的比重在五大排放源中占55%。京津冀、长三角和珠三角三大城市群占全国6.3%的国土面积，却消耗着全国40%的煤炭。由于大气污染物排放集中，重污染天气在此区域内大范围同时出现，是中国多年来大气污染的重点治理区域。
与燃煤大气污染相比，室内燃煤的危害更严重、更直接、更容易被忽视。目前，中国省会城市的居民直接燃煤的比例已大幅下降，但室内燃煤在中小城镇和农村仍然普遍。
2008年10月，中国首份煤炭外部成本综合性研究报告——《煤炭的真实成本》发布。报告指出，每使用1吨煤炭的外部成本是150元。2007年，煤炭造成的环境、社会和经济等外部损失达17450亿元，相当于当年国内生产总值的7.1%。
由于政策缺位，环境损失等外部成本没有被纳入煤炭价格体系中，这也造成煤炭燃烧所造成的环境问题一直被淡化。在高昂的外部成本中，燃煤导致的死亡、呼吸和循环系统疾病以及慢性支气管炎疾病等人体健康损失约占全部燃煤环境成本的49%。
研究人员认为，中国能源需求仍在快速增长，如果不尽快扭转高度依赖煤炭等化石能源的能源消费结构，大幅度提高能源利用效率，燃煤造成的一系列环境污染、健康危害等问题将无法从根本上得到解决。随着中国大中型城市能源结构的转变以及大气污染源的变化，煤炭大气污染对环境和人群健康的危害将变得更为隐蔽，更易被忽视。
记者了解到，针对排放大户火电行业，国家环保部正在修订《电厂大气污染物排放标准》，拟对新建火电厂设备规定具体的排放指标，使中国火电厂设备技术水平的相关排放指标逐步达到国际先进水平。正在讨论中的“十二五”规划也有望对重点区域内的火电厂氮氧化物减排提出明确要求。
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