环境服务业:哪些新的业务领域最急迫?
市政领域实践活跃,但工业企业治污水平提高更加紧迫,专业服务要向工业领域扩展
近年来,意图在中国环境服务业市场分得一杯羹的国外企业,都已经意识到,在这个大市场"推销"纯粹的环境服务,空间非常狭小。在当前的阶段,资本、技术、工程、服务……国内市场对环保产业的需求仍旧多元化。为此,本土企业逐步摸索出一条以专业服务为核心、多种业务模式灵活运用的转型之路。
在市政污水处理领域,这种趋势已经相当明显。在日渐成熟的收费机制支撑下,以BOT、TOT、DBO、委托运营等模式开展环境服务已经成为越来越多国内环保企业的选择。"以服务为切入点,有利于打破一段时间以来资本驱动特别是政府主导投资带来的相关市场垄断。"北京美华博大环境工程有限公司副总裁缪东塬表示,环境服务业发展将进一步推动环保产业市场化。
深圳金信安水务集团有限公司则在细分领域找到了探索专业环境服务的路径。公司董事长李中介绍说,水处理的很多细分市场,可采取合同服务的方式。如市政管网、污水处理厂治污设备的维护,污水处理厂提标专项技改等。而最让业界感兴趣的是,他们对商业机构景观水体的维护服务,已经初步具备了合同环境服务的意味。
在广东省深圳某国际高尔夫俱乐部,其河湖水体景观的治理修复维护就采用了外包模式。通过签订服务协议,确定实施方案,约定明确的治理标准,确定了治理期和后续维护期。每月由第三方检测合格后再付费,达不到目标就扣款,责任界定十分清楚。
市政领域的探索颇具活力,但这还远远不够。薛涛提醒说,如果环境服务只停留在市政领域,对产业未来发展意义有限。合同环境服务模式必须在环境修复和工业企业治污这两个领域有所突破,特别是在工业治污领域,专业服务的介入具有必要性和紧迫性。
当前,园区已经成为各地工业发展的主要形式,排放集中、治理集中将带来效益提升和监管便利,但这一初衷却在实践中遭遇很多挑战。由于工业污水成分复杂、分类多样,对技术、运行管理的要求较高,照搬市政污水设施的建设管理模式已经有不少失败案例,迫切需要探索工业园区治污模式。
“由于工业企业环境事故一旦暴发带来的环境危害远远大于市政领域,将环境服务推广至工业企业、提升治污水平是非常必要的。”薛涛说。在工业园区内,由于政府的角色作用比较明确,可以由其引导进行一些专业环境服务的模式创新。如不少环保企业已经推出工业园区综合环境治理概念和一体化业务模式。
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