环保NGO之困：缺经费缺专才
近日，广东省常务会议审议并原则通过的《关于进一步加强环境保护推进生态文明建设的决定》明确提出，“培育引导环保社会组织健康有序发展”。“十二五”期间，全省将力争培育300个以上骨干环保社团。
随着低碳环保日渐受到重视，环保组织日益壮大，并且积极推动并参与环境公共事务。本月初，中国就有40家环保NGO代表集中亮相德班气候大会。
近年来在惠州，也有一些环保NGO致力于开展各类环保活动，还有一些民间公益社团在环保宣传推广活动上颇有建树。由这些民间组织开展的各类环保活动颇为热闹，吸引了不少市民积极参与。
然而热闹的背后，这些环保NGO举步维艰，基本上都缺乏充足的经费，以及专业人员去开展更多更大规模、更深入的环保活动。环保NGO的成员流动性也较大，而那些多年来一直在坚持的人则期盼：获得社会的更多关注；与相关政府部门有更多互动，获得更多支持。
现状 环保NGO活动缺乏介入深度
记者昨日从惠州市社会组织管理局获悉，目前在该局登记的环保类社会组织仅有1家，为惠州市绿色环保公益协会，该协会于今年8月登记成立。
该协会会长张润强告诉记者，他们已经从事环保活动多年，登记前隶属于惠州市志愿者联合会，为联合会下设的环保分会，今年看到社会组织快速发展，他们于是也到民政部门进行登记成立。
其他一些环保民间组织则挂靠在志愿者协会、高校团委和学生会。目前在惠州较为活跃的环保民间组织还有惠州学院iGreen环保协会、隶属于惠州市志愿者联合会的绿色环保服务队。此外，还有一些公益社团也积极开展社保公益活动，例如惠州市金钥匙义工协会等。
这些环保NGO的会员规模大多为一两百人，以中青年人为主。其中，惠州市绿色环保公益协会还有20多家企业会员。多家协会负责人称，会员初次参加活动的积极性较高，不过能够长期坚持的并不多。
以上这些环保组织开展的活动，集中在比较容易操作的环保宣传领域，跟国内外一些大型环保NGO相比，缺乏介入深度，特别是在舆论监督和参与环保决策领域。
绿色环保服务队开展过无烟日、节能减排的宣传活动，组织清理水浮莲以及月饼盒和年花回收活动等；iGreen环保协会开展的活动包括小学开展环保教育，在校内宣传垃圾分类、给树木挂牌等；绿色环保公益协会到居民小区组织过废品回收活动等。
金钥匙义工协会除了开展诸如限塑令宣传、到景区清扫垃圾外，还进一步拓展了社会环保监督活动。不过这主要得益于该协会会长曹智宏，他被市环保局聘为环保社会监督员，会员可通过他向环保部门反映环保问题。
困境 缺钱缺人难开展活动
“缺乏活动经费是一个老大难问题。”采访中，多家环保NGO负责人纷纷感叹。
iGreen环保协会会长梁智峻告诉记者，协会对于入会的会员收取20元会费，然而收上来的这些会费对于开展各类环保活动而言只是杯水车薪。
梁智峻举例说，此前他们协会计划开展给校内植物挂标识牌的活动，初步预算就有一两千元，大大超出预期，最后只好发动会员自发制作纸质的标识牌，最后活动花了数百元。
对于那些没有收取会费的环保NGO来说，只能依靠拉赞助等方式来筹措活动经费。绿色环保服务队队长江山告诉记者，他们平均每个月开展2次活动，这些活动的经费主要依靠商家赞助。
寻求商家赞助是目前NGO经费的主要来源，然而由于一些商家认为，环保公益活动不能带来较大的宣传效果或经济效益。赞助也不好拉，有时为了应急，一些活动组织者甚至自掏腰包。
绿色环保公益协会虽然有20家企业会员，但张润强告诉记者，这些企业平常的经营压力也不小，不能老是依赖他们赞助，有时没办法只得压缩活动规模。
在这些环保NGO负责人的计划里，他们很想开展更多、更大规模，甚至更深入的环保活动，但首要问题就是解决经费难题。此外，相关专业人才缺乏，也制约着这些环保活动的开展。
开展普通的环保宣传活动，对于活动组织的专业背景没有太高要求，但要深入介入一些环保话题，则需要专业知识作为支撑。
记者从上述几家环保NGO处获悉，会员中很少有相关环保专业背景的人，会员大多因为对环保感兴趣而加入。梁智峻告诉记者，广东不少高校的环保社团主要依靠环境保护等相关专业而成立，而由于惠州学院没有环保专业，iGreen环保协会的会员中来自对环保感兴趣的各专业学生，一些NGO遇到难题时只好向环保等相关部门进行咨询。
缺乏专业人才的同时，普通会员的流失也影响着活动的开展。张润强说，一些会员从事环保公益活动凭借着自己的兴趣，心血来潮般去参加一两次活动，此后就不再去了，能够长期坚持的人并不多。
此外，一些环保NGO缺乏固定的办公或者聚会场所，只能通过电话、论坛、QQ、微博等方式进行交流，影响了凝聚力和认同感。
期盼 得到政府更多支持
这些在路上的环保NGO，尽管面对着缺经费、缺专才的各种困境，但他们仍将继续前行。多家NGO负责人期望，能够获得社会的更多关注，特别是与相关政府部门能有更多的互动。
上述几家环保NGO有的已经与惠州环保、环卫等相关部门有过一定程度的合作。曹智宏告诉记者，金钥匙义工协会与环保部门合作开展的活动包括：环境日宣传、低碳生活、限塑令宣传等。
江山说，绿色环保服务队由于经常开展打捞水浮莲的活动，也与惠州环卫部门有一定的联系与沟通。
此外，一些环保NGO也期盼着能够与相关政府部门有更多的互动，但不知道通过哪种渠道去跟政府部门取得联系。
市环保局相关工作人员告诉记者，环保部门不主管这些环保组织，但平时有一定的联系和合作。环保部门鼓励和支持这些民间环保行为，在开展一些相关宣传活动时，也会选择与一些民间组织进行合作，他们也愿意在专业技术层面等提供一定的帮助。
对于普遍缺乏经费的环保NGO来说，他们期待着能够获得政府购买的服务，得到政府更多的支持。
作为一家刚登记成立不久的环保社会组织负责人，张润强目前有些迷茫，他听说有一些社会组织获得了政府购买服务，但是在环保这一块，他却不知如何去掌握相关信息，他期待着能与这些部门有更多的沟通与联系。
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