治污工程 有劲使不上?
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凉泉污水处理泵站周边,村民的生活污水直排入河。
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建成一年的凉泉污水处理泵站。
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崂山水库上游污水治理工程示意图。
在崂山水库上游治污标志性工程基本完工一周年之际,记者28日调查发现,整个污水治理工程并未真正发挥作用,崂山水库水质总氮浓度近一年来仍然超标。
令人不解的是,自来水公司对水库水质监测的结果却与环保部门的结论“打架”。是什么原因让耗资数亿元的治污工程“有劲使不出”?作为青岛市一级水源地的崂山水库,何时才能让市民真正放心饮用?
现状
凉泉泵站建成一年 人畜垃圾仍直排入河
28日,在崂山水库上游五龙河边上的毕家庄农贸市场,商贩云集于此卖东西。下午两点集市散后,商贩扔下的垃圾堆积在周围。五龙河旁边的沟里全是塑料袋之类的垃圾,水呈深绿色。距离这个农贸市场不远,就是去年竣工,斥资两亿元修建的凉泉污水处理泵站。根据设计,凉泉污水处理泵站将收集周围38个村庄2.3万人口的生活污水,日处理污水7500吨,污水经收集将全部进入娄山河污水处理厂,集中处理后达标排放,彻底解决困扰崂山水库周围的最大污染“顽疾”。
毕家庄的村民张师傅说,五龙河是崂山水库的源头,但旁边的凉泉泵站是干什么用的,他从来不知道,平时的生活污水要么浇菜,要么直接倒在阴沟里。和毕家庄一样,虽然周边的几个村庄紧靠污水泵站,但是生活污水都是直排入河。
凉泉污水处理泵站站长张安堂说,3个处理污水的泵,只有两个泵在工作。从去年12月泵站建成至今,每天收集的污水一般在3000吨左右,少的时候只有1000多吨。“有些山上的私营酒店及周围村里的平房中的生活污水都没有排进来,那边还有些农户养鸡养鸭的,都是直接排到河里,没办法。”
据崂山区市政公用局排水科工作人员介绍,属于污染大户的38个村庄,大多数仍未接入污水管网,管网每天处理的只有个别社区还有附近企业和街道办产生的污水,绝大多数村庄的污水还是直接排放进入水库。
调查
支线管网还未铺完 治污工程接不到污水
为什么凉泉污水处理泵站没能截断污水?38个村庄的污水为啥还在直排?崂山环保分局副局长朱耿明说,虽然崂山治污工程基本竣工,但是这个治污“机器”没有接到污水。而且凉泉泵站只是整个治污系统的一个中间环节,必须要把下游的娄山河污水处理厂真正运行、上游38个村庄的支管网架设起来,它才能真正发挥作用。“我上次去看了,污水支线管网已经到了九水山上,还在铺设。”朱耿明说,38个村庄的污水管网铺设难度要超过主管网的修建。
在凉泉泵站旁边,修建污水管网支线的崂峰市政工程有限公司的工人在附近驻扎。说到污水处理,施工队长宋军强叹了口气,皱着眉头说:“这个工程已经接了3年,在农村进行这样的工程太难了。”他指着眼前的古力井说,这个井盖约有0.8m2,每35—40米就要有一个,但是很多村民觉得安装古力井占用耕地,硬是不让装。每次施工,他们都要费一番工夫,即使村民让步,也只能同意安装在地下半米处,用土盖起来,地上的部分仍用于耕地。这种方法隐患比较大,日后维修起来很麻烦。此外,有些管道要架在山上,宋军强指着前面北九水的山说,这个山上有许多酒店、农家宴,很多私营的农家宴不愿意安装排污管,生活污水就直接排到了河里。
疑问
主线竣工苦等支线 谁拖了水库治污后腿
去年12月9日,媒体集中报道崂山水库治污工程竣工,今年8月15日,当地一家媒体再次报道了崂山水库上游污水治理工程基本完工的消息。上次是以凉泉泵站竣工为由,而这次则主要报道北宅街道办事处办公楼里产生的废水潺潺流进刚刚建好的污水管道,但没有一次是以崂山污水真正的污染源完全截流为由头。
对于崂山水库上游治污工程的截止时间,在网络上有许多版本。
“我们也不知道崂山水库治污工程什么时候能够建成,今年很多社区的污水支线才刚刚开始前期工作,明年能够开始实施就不错了。”崂山区市政公用局排水科工作人员这样答复记者。
而青岛市环保局工作人员陈雷认为,崂山区38个村庄全部并入污水管网系统,并不一定能杜绝污水流到水源地。“因为还有大量的违法养殖,牲畜粪便,这一方面的监控非常困难,这需要崂山水库包括上游进行综合治理,排污工程只是一部分。”
对此,海润自来水公司表示,虽然崂山水库是市区主要水源地,但是自来水公司可以经过活性炭等技术处理,保证水质饮用安全。另外,全市有5大水源供应地,如果其中一个水库存在问题,完全可以从其他水库调水。
而崂山环保分局副局长朱耿明坦言,治理崂山水库上游污染实际遇到了一个体制问题。“上海的污水治理比较先进,人家不叫水利局,也不叫市政公用局,人家直接叫水务局。一个部门从取水、蓄水、排水到污水处理都是一家单位在负责。但是咱们青岛从体制来说,还是多部门分块管理,甚至不同区域都要分段管理,水利局不管蓄水,自来水公司管不了排水,一个治污工程可能上游修好了,下游还没修好,很难统筹,这样就耽误了真正的治污的大事。”
争论
水质监测结果“打架”
一方面是崂山水库周边污水仍然直排入河,另一方面对于崂山水库的水质是否合格,不同部门的看法却不一。
记者从青岛市环保局了解到,对于崂山水库等6处向七区供水的集中式饮用水水源地,各级环保部门一个月要对水质进行3次监测。监测一次水质一共要涉及COD、氨氮、重金属、PH值等109个监测项目。根据监测结果分析,2010年岛城水源地水库常规项目主要监测指标均符合生活饮用水水质标准,有机物监测值均为未检出或远低于评价标准。海润自来水公司的工作人员也证实说,崂山水库的水质一直达标。
而国家发改委地区司流域处8月24日公布的全国上半年大型水库水质总体情况显示,崂山水库水质排在千岛湖、丹江口、密云等十几个水库之后,仅为Ⅲ类水质,而且崂山水库存在轻度富营养状况。青岛市环保局网站公布的水质监测报告也显示,崂山水库总氮平均浓度12月份超标3.2倍,今年9月份最高超标达到4.8倍。换句话说,崂山水库仍然受到生活污水和人畜粪便污染,水体容易滋生细菌。
为什么各部门的监测结果出现差别?是谁在公众面前隐瞒了实情?青岛市环保局工作人员陈雷认为,自来水公司与环保部门的结论“打架”,是因为监测标准不同。“虽然自来水公司监测了106项内容,但是总氮等参考数据并没有列入监测体系当中。”
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