江苏:2013年前PM2.5监测全覆盖
元宵之夜,在微博上,很多网友望着窗外上演最后疯狂的烟花爆竹时都在想:“PM2.5会不会又爆表了。”记者6日上午从九三学社江苏省委员会召开的提案通报会上获悉,就加大PM2.5监测和治理力度,他们已形成了一份集体提案提交到了江苏省政协十届五次会议。
问题
基层监测能力不足
九三学社江苏省委员会调研发现,至去年底,江苏省各直辖市配备了13套进口PM2.5监测设备,初步形成PM2.5监测能力。但是随着国家把PM2.5纳入环境空气质量评价体系,江苏省各地PM2.5监测设备和数据处理、分析能力,以及省级对市县监测部门和监测数据的管理能力凸显不足,难以对大气污染防治提供有效的支撑。
其次,各地的PM2.5微颗粒各具特点,省有关部门近年来积极开展了一些有关大气污染物的基础研究,取得了阶段性成果。但仍缺少对PM2.5污染物的源头解析,尚未建立PM2.5污染物源清单,使得江苏PM2.5污染防治工作处于底数不清、目标不明、任务难定的状态。目前仅南京和苏州具备PM2.5单点监测能力,也仅能提供灰霾污染程度,无法预警,更谈不上开展基础研究。同时,各地大气污染防控力量也极其薄弱。
建议
加大监测治理力度
针对上述问题,九三学社江苏省委员会建议“十二五”期间江苏省加大PM2.5监测和治理力度,首先要强化科研平台与监测能力建设。
一方面,以科技支撑为先导,将PM2.5污染物纳入大气复合污染机理研究,加强对二次颗粒物形成关键前体物及关键排放源的解析研究,建立PM2.5污染优化控制技术体系,开展针对PM2.5相关的多污染物、多行业、多尺度监测预报和协同减排的关键技术开发等。另一方面,加大各级财政专项资金投入。抓紧推进细颗粒物监测能力建设,全面加快现有100多个大气污染监测站点的升级改造;通过分期分批地逐步建设,在城市、区域和背景形成层次分明、覆盖全省的PM2.5监测网络;强化大气能见度与PM2.5、臭氧等联合监测,实现大气污染的多参数监测,建立不同地区PM2.5污染物清单,向社会提供预警。
省环保厅:2013年前PM2.5监测全覆盖
在今年年初的全省环境保护工作会议上,省环保厅就公布了江苏PM2.5监测的相关部署和计划。江苏将用两年时间来率先实现PM2.5监测全覆盖。具体时间表为:2012年把13个地级市的国控点全面建成有PM2.5、一氧化碳等新入指标的监测项目,在现有的17个监测点的基础上,还要建68个PM2.5监测点;2013年以前,完成全省所有监测点全部PM2.5监测项目,使得江苏省185个空气质量监测站点,实现PM2.5监测全覆盖。
6日,江苏省环保厅相关负责人也透露,整个规划已经报省发改委进行审批,正在快速推进中。根据国家要求,要实现PM2.5的监测要在原来的国控空气监测点基础上安装设备。据了解,目前江苏计划投资2.3亿元购买PM2.5的监测设备,乐观估计这笔资金半年后能够到位。
省环保厅相关负责人表示,北京公布的PM2.5数据有一个很重要的定语——“研究性监测数据”。这就说明,监测数据没有“合法”之前,公布数据只是具有参考作用。目前江苏并没有对各个地级市发布研究性PM2.5数据有一个统一要求。不过,一旦国家颁布以后,江苏能在很快时间内形成能力,迅速向公众发布。
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