浙江：“十二五”环保路线
昨天召开的第八次全省环境保护大会，把清洁空气、清洁水源和清洁土壤作为眼下浙江环保的首要目标。省环保厅厅长徐震的讲话和日前出炉的浙江环保十二五规划详解了浙江三大清洁行动的路径图。
治水：
管住造纸印染制革医药化工
治理水污染，枪口瞄准主要污染源，造纸、印染、制革、医药、化工5个行业排放的废水是河流、湖泊、地下水的大敌。对于这些工厂，要对废水做深度处理，让水中的污染物含量再次降低，最好让工厂改造技术，搞中水回用，这样水就能被重复利用，不再排向河流湖泊。
4年后，造纸、化工、制革行业对地表、地下水的污染要减少三成，印染业要减少1/4。
管住了工业废水，还得治理城镇居民生活中产生的废水，这就意味着得在城里建大量污水收集管网，再把它们集中送往污水处理厂。
4年后，浙江所有镇以上城区，都将拥有污水处理厂，新建6000公里的污水收集管道，县级以上城镇每天排放的生活废水，85%以上经过处理后再排放到河流湖泊。而将来最佳的解决方案是，水质稍差的处理后废水不直接排入环境中，变成工业或灌溉用水。
在农村，也有一个污染水质的忧患，那就是养猪、养牛、养鸡等养殖业排放的粪水。将来，在水源地附近，将划出一块区域来，设置禁养区或者限养区。
4年后，在所有生猪存栏数量超过50头的养殖场，牲畜的排泄物都要集中做无害化处理，当然，最好的办法是把猪粪利用起来，做肥料，造沼气，甚至发电。将来的目标是规模化养殖场里97%的猪粪都变成造福人类的宝贝。散养在农户家中的一两头猪，猪粪最难处理，浙江将引导散养户在集中的养殖小区里养猪。
今后七成以上村庄能治理生活污水，九成农村人用上卫生厕所。
4年后，浙江最为重要的八大水系、运河、主要湖泊水库、平原河网最差的劣五类水将不超过15%，达到或优于三类水质(可作为饮用水源的水质)的将超过65%。
治气：
市区及近郊严禁新建钢铁等五类企业
排放有害气体、粉尘等污染物，首当其冲的就是烧煤的火电厂。火电厂烟囱里排出来的污染物，主要是二氧化硫和二氧化氮(溶于水就是硝酸)，烟囱废气脱硫的技术已经成熟，经过改造后大的燃煤发电机组九成以上的二氧化硫将被去除，眼下，脱硝显得更难一些，4年后，大型火电机组七成以上的二氧化氮将不再排入天空。
在工业企业中，钢铁、焦化、有色金属冶炼、陶瓷、玻璃、水泥等企业也有烟囱，对空气的污染也不小，治理这些烟囱，和治理火电厂类似，设定一个时间表，一点点缩减排放量，在水泥行业，还将改用少排放废气的清洁能源。
在城市市区及近郊，将严禁新建钢铁、水泥、焦化、有色金属、化工等废气高排放企业。
汽车数量近年猛增，对付恼人的汽车尾气，环保部门也在出招。低速货车尾气排放量远高于轿车，这种车辆的淘汰将提速。杭州、宁波、温州、湖州、绍兴、嘉兴、金华、台州8座城市对汽车尾气的标准将高于全国其他城市，提前执行更为严格的国四和国五排放标准。
油库、加油站、油罐车里的汽油会向空气中挥发，也是个污染源，今年上半年，全省没有治理的24座油库、200辆油罐车和1000座加油站将被全部整治完毕。
在农村，随意焚烧秸秆是主要的空气污染源，今后，八成以上的秸秆将被利用，成为生物能源。
治土：
试验修复受污染土壤
浙江土壤污染治理，重点在于基本农田、主要农产品产地，特别是米袋子和菜篮子基地。在主要粮食和蔬菜产地，污水灌溉将被严格控制。
浙江将全面评估受污染耕地和农产品基地，有的受污染土地，更换农产品种植类型，就可产出安全食品；有的土地，受污染严重难以修复，国土部门将调整这块土地的功能，不再把它作为耕地。
受污染土壤修复，不仅技术尚不成熟，其花费也惊人，浙江将在农产品基地和敏感区块寻觅一批受污染地块，搞土壤治理修复试点工程。
企业若有环保污点
信贷上市发行债券三大融资途径可能全被堵
企业违法排污，今后，将要面对的绝不仅仅是数万或数十万元的行政处罚。
重点污染企业都将拿到排污指标，若要超指标排污，则要向排放量少的企业高价购买排污权。排污权的价格将由市场供需状况决定，一旦物以稀为贵，购买大量排污权足以让污染企业不堪重负。
不仅如此，若是某家企业有环保污点记录在案，它今后很可能就长不大。徐震说，绿色信贷已在浙江全面推行，环保企业贷款将被开绿灯，上污染黑名单企业申请贷款，所有银行都将说不。
一家企业想融资实现扩张，有银行贷款、上市和发行企业债券三种方式，如今，上市这条路也被堵死，在企业上市前，必须经过环保核查，若环保部门发现其有环保污点，其上市之路将戛然而止。
徐震透露，省环保厅正会同省发改委探索绿色债券，这个新政一旦推出，环保污点企业最后一条融资途径也将被堵死。
对于违法排污，环保部门将零容忍高压执法，如今，环保部门已能祭出组合拳，若污染环境，企业和政府相关责任人可能受到的处罚已有8种：
徐震说，去年，有9699件环境违法案件被查处，罚金总额达4.11亿元，还有170人因环境违法被拘留。浙江282969个新建项目申请环保审批，其中有1761个项目因环评不达标被否决或是缓减。
去年横扫全省的铅蓄电池环保风暴过后，原本登记注册的273家铅蓄电池企业，有211家被关闭，仅留下了62家。今后，环保风暴还将刮向电镀、印染、化工、制革、造纸五大污染行业。
经济低迷或许让环保吃紧
西方国家上百年才遇到的问题，我们在这一二十年里集中暴发，治理任务尤其繁重。徐震在会上激励浙江环保人，以“我不担当谁担当”的信念和“虽千万人吾往矣”的勇气担负历史使命。
他预计，经济增速放缓，经济低迷或许会给环保带来压力。此时，保经济增长的需求会显得突出，各地招商引资、推进项目的意愿会更强烈，被淘汰的高污染落后产业就可能死灰复燃。
此外，如今能源和上游原材料价格都在高位，一些中下企业经营成本上涨，营利空间缩水，铤而走险违法排污降低成本的可能性大为提高。
今年，环保要处理好扶持小微企业和淘汰落后产能的关系。淘汰落后企业绝不等于淘汰小微企业，要区别对待，不能把小微企业一棍子打死。
毋庸讳言，小微企业中有不少是低技术、高污染企业，他们在技术上、经济上难以承受污染治理的高昂成本，而靠牺牲环境来求得自身生存，对于能耗高、污染重的小微企业，要毫不手软地整治和淘汰。
浙江决定搞浙商回归工程，赶走麻雀，引回金丝鸟，做腾笼换鸟文章，“对浙商回归既要满腔热情，也要严格把关，对落后产能要果断喊停，坚决抵制。”
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