防治方案出台 2014年渭河西安段干流水质达Ⅳ类
日前，《西安市渭河水污染防治三年行动方案（2012年-2014年）》正式出台。根据《方案》，到2014年，我市渭河干流全程断面水质基本达到Ⅳ（四）类标准。
成功消灭渭河黑臭现象
“十一五”期间，通过实施产业结构调整、污水处理基础设施建设、违法排污专项整治等措施，渭河西安段水质逐步好转，主要污染物化学需氧量和氨氮浓度逐年下降，基本达到了Ⅴ（五）类水体标准，实现了省上提出的消灭渭河黑臭现象的目标。“十一五”期间，我市削减化学需氧量6.3万吨，超额完成省上给我市下达的14%化学需氧量削减任务，污染减排和渭河水污染治理工作受到省政府表彰。
渭河西安段水环境质量虽然有所改善，但距河流水质标准仍有很大差距。目前，渭河西安段及其主要支流 河、新河仍为劣Ⅴ（五）类水体，其中，渭河干流化学需氧量和氨氮浓度分别为45毫克/升、5毫克/升（Ⅴ类水体标准为40毫克/升、2毫克/升）。而且，随着我市社会经济的快速发展，人口不断增加，污染物排放量将以每年10%左右的速度递增，治理任务十分艰巨。
四大成因导致渭河污染
渭河西安段为何受到污染？经调查分析，四大元凶染脏渭河西安段，使其伤痕累累。
一是我市城市污水处理率不足。2010年污染源普查显示，生活污染占全市总污染量的56%。由于城市污水处理设施及其配套管网建设相对滞后， 河、新河、漕运明渠大量污水未经处理直排渭河，太平河、幸福渠沿岸至今未建成污水处理厂，我市污水处理率距国家“必须达到95%以上”的要求还有很大差距。
二是结构性污染严重。工业污染占全市总污染量的22%。太平河、新河受造纸、化工、淀粉等高污染、高排放企业影响，工业企业废水排放标准远高于水体环境质量标准且不能稳定达标排放，恶意偷排等违法排污行为仍然存在。
三是农业面源污染加剧。农业污染占全市总污染量的22%。农药化肥的过量使用、畜禽养殖粪便的肆意倾倒、农村污水治理的严重滞后是造成我市农业污染的主要原因。
四是生态基流不足。西安市水资源总量仅为23.47亿立方米，人均水资源占有量为235立方米，仅占全省和全国人均的1/4和1/7.8。如我市的 河、新河、太平河均无生态补给水，无河流自净能力。
三年后达到Ⅳ类水体标准
省政府《渭河污染防治三年行动方案（2012年-2014年）》要求，到2014年，我市渭河干流全程断面水质基本达到Ⅳ（四）类，新河和 河入渭断面水质化学需氧量达到50毫克/升以内，氨氮达到5毫克/升以内，其他支流达到地表水标准。参照我国地表水环境质量标准，Ⅳ（四）类是指“主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区”。
为了实现上述目标，我市将淘汰落后生产能力、实施更加严格的污染排放标准。对造纸、化工、淀粉等重污染行业开展专项整治， 2012年关闭8家造纸企业；2013年底，沣渭新区内所有造纸企业必须全部关闭；到2014年底全市造纸企业控制在5家左右。
加快环保设施建设，提高污水处理水平。2012年建成第六污水处理厂和户县第二污水处理厂，2013年建成第一、第二、第四、第九污水处理厂二期工程和临潼新区污水处理厂。到2014年，实现主城区污水“全收集、全处理”的目标。
加强农业面源污染防止和水土保持工作。大力发展生态农业和有机农业，减少农田化肥、农药使用量。建成6个万头猪养殖场和20个百头牛养殖场废弃物资源化利用示范工程。到2014年重点乡镇全部建成污水处理设施。做好渭河流域的水土保持工作，完成造林面积3475亩。
增强流域调水能力，积极开展生态修复。发挥水资源合理调配功能，实施“引沣入 ”等调水工程，进一步降解达标排放的生活和工业废水。
完善水体监测体系，强化执法检查。新建一批重点河流水质自动监测站，实现全过程、全方位的实时监测。强化排污企业环境监管工作，对恶意偷排的企业坚决予以关闭。采取措施解决向河道堆弃、倾倒垃圾等问题。
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