多地探访 “新国标”如何取信于民
7月1日起我国自来水新国标开始强制实施。106项强制标准之下，各地都“各显神通”，提高水质。水质“新国标”实施一周来，老百姓打开水龙头后会有什么明显的“新”感受吗？客观“新”标准如何才能带来主观“新”感觉呢？新国标难道仅仅是个简单的技术问题吗？针对以上问题，新华社记者兵分几路，前往北京、广东广州和甘肃白银，探问“新国标”如何取信于民。
新标准106项检测，难度大、投入巨、让人愁
自来水新国标的实施，就意味着对水厂需要投入更多的设施，来提高水质的净化能力。然而，记者在甘肃省白银市动力公司的采访中了解到，情况并不是这样。
“白银市目前水源的水质属国家二类标准，水厂净化工艺完全可以让出厂水质满足"新国标"要求，但如何让大家知道水质已经达标呢？这就需要检测数据来证明一切。”新标准实施第一周，白银动力公司生产调度部苏宏文部长面对“一切如常”的工作，显得有些无奈，“"新国标"对我们来讲，难就难在检测设备的购置上。”
他指了指排列在实验室墙边的一排仪器告诉记者，厂里有些最基础的检测设备，即使按照旧的标准，也无法完全满足要求。
“新国标”的实施对水质提出了更高标准，但是否满足了要求，无论是供水企业、监管部门还是普通老百姓，都只能依靠检测设备测出的数据来判断。没有数据，空口无凭，再好的水质，也无法让百姓放心。
“可是，我们都不敢想象到哪里找购买水质监测设备的钱。”白银市动力公司副经理顾万聪告诉记者，之前企业听说要实施“新国标”，就开始打听满足检测要求的设备需要多少资金，然而得到的结果却让所有人都不敢再提这件事。“设备购齐需要两千多万，再加上相配套的土木建设，接近4千万，这笔钱对于我们就是个天文数字。”
“106项全部检验一次，需要2万块钱，很多地方都不舍得投入。”我国给水排水行业泰斗、清华大学环境学院教授王占生直言不讳。
一边是供水服务社会化，另一边是供水价格市场化，始终游离于政府主管和市场主导夹缝之中的供水企业，在“新国标”检测需要的费用面前发了愁。
水质检测数据，何时能全部公开？
7月1日水质“新国标”生效的第一天，南京市两位市民程渊和李春华，把35份政府信息公开申请表寄往了全国32个省会城市共计35家自来水厂。他们俩要求公开新水标实施以来，各市第一次对出厂自来水进行水质检测的检测项目和检测数据。
这样的公开，在广州已经实现，并且不需要申请，居民只要走到珠江新城、流花湖等地的广场和街头，抬抬头就能看清楚。
为了更好地实施“新国标”，推动公众对水质的监督，广州市自来水公司投资逾百万元，在20多个人流密集地区安装了大型LED显示屏。记者在一处屏幕上看到，滚动播放的一串串数字，显示着该地段自来水浊度、余氯、PH值等在线监测状况。这是广州在全国首创的水质公示模式。
如果民众不想出门，也可以方便地在家查到相关数据。记者试着登陆了广州市水务局、广州市自来水公司的门户网站，就查询到了每个月自来水的水质参数。
“但目前的一大问题就是检测数据缺乏监管和督促，都是由各地自行检测和上报。”王占生说，“如果能浙江检测上海的，上海去检测江苏的，获得的数据或许还算真实可靠。”他说，国外的自来水供应也完全靠自来水公司自律，并定期向公众公布各项指标，“就怕各级部门担心承担责任，回避现实，思想意识欠缺，不认真解决，人为地把这个事情搞复杂了。”
百姓认知与检测数据间的“鸿沟”如何填补？
“我们学校每天那个"白花花"的水一看就不合格，简直不想拿它来洗脸刷牙洗头。”水质“新国标”实施的第一周，一位网友在微博上写下这样的感慨。
“其实对水厂来说，所有的出厂水都百分百达标，一些指标还远远高于国家标准，如浊度，控制在0.3度。”北京市第九水厂厂长陈克诚面对百姓质疑，显得有一些无奈。他所在的水厂，承担着目前60%以上的市区饮用水职责，日供水能力约170万吨。
“北京1／3的自来水取自地下水，会通过含有钙镁离子的岩石层，水质好于地表水，只是加热后沉淀物过多让人难以接受，但经处理后不会超过国标450毫克／升。”王占生也这样解释。
其实，早在新国标颁布初期的2007年，北京市自来水集团所属市区、郊区等水厂的水质就已经全部达到或超过106项饮用水卫生新标准要求，实际检测能力达205项，出厂水指标全部达到或优于国家标准。
一边是水厂严格执行标准，一边是民众端着“白花花”的水质疑检测结果。“新国标”下，这样的“鸿沟”如何填补？
“在自来水安全如何取信于民的问题上，供水企业应该更多地和民众进行沟通。”中国水网副主编谷林告诉记者，“目前一些地区有了水企开放日、水质公示点等创新的做法，但对更多地方来说，还缺乏一套完整的体系，来制度化地进行与民众的沟通交流。”
他同时也指出，水质安全问题有一定的专业性，水质安全存在多头管理等问题，也阻碍了企业与民众沟通的顺畅，“水质安全不光是一个技术问题，更是一个民生问题。信任，在公开透明之余，往往从沟通中来。”
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