广州垃圾袋实名了 昆明也摸石头过河
推行垃圾分类广州有新招。近日广州要求市民以每个垃圾袋0.5元的价格购买分类垃圾袋，同时垃圾袋将进行实名制。然而，昆明的垃圾分类经过超过10年的时间，如今仍然没能完全走入市民家中。那么，昆明可否效仿广州？业内人士对此持不同的看法，但一致表示昆明也在不断探索自己的经验，将用自己的方式逐步开展垃圾分类。
·小区走访·
垃圾分类效果并不理想
昆明源润祥再生资源产业管理有限公司目前组织实行垃圾分类的试点小区大部分集中在北市区，包括美璟新城、和谐世纪、华龙人家等小区。
红色塑料袋是装有害垃圾的，如电池、灯泡、过期药品和化妆品等。蓝色塑料袋装的是可回收垃圾，如报纸书刊、饮料瓶、金属等。而绿色塑料袋装的是不可回收垃圾，如菜叶、果皮、残羹等。工作人员杨雄告诉记者，目前该公司工作人员到小区内进行宣传活动，向路过的市民发放免费的红、绿、蓝3色可降解环保垃圾袋。
在美璟新城小区，一进大门就能看到居民楼下放着两只比较显眼的垃圾桶，分别是黄色和蓝色的，黄色的垃圾桶上写着“不可回收”的字样，蓝色的垃圾桶上写着“可回收”的字样。遗憾的是，虽然垃圾桶是分类设置的，但丢到垃圾桶里的垃圾似乎并没有严格地按照垃圾的分类来放置。
普小姐是美璟新城小区里的居民，她家并没有在使用可降解的3色垃圾袋，平时都是使用从市场上买来的普通黑色垃圾袋，家里的垃圾都是习惯了往一处扔，也没注意分类的问题。
“环保当然好了，就是比较麻烦。”刚从市场上买完菜回来的杨大妈告诉记者有时候还是会不注意将垃圾丢错筐。
回收网点将达到800个
昆明源润祥再生资源产业管理有限公司设置在小区附近的垃圾分类资源再利用回收网点内，并不是每天都有市民带着可回收垃圾来光顾，但的确有一些家庭已经具有了收集可回收垃圾拿来换物品的习惯。工作人员告诉记者，现在一个回收亭可以覆盖附近的5000人，并处理他们日常生活产生的可回收垃圾和有毒有害垃圾，不可回收垃圾将交给环卫工人处理。据了解，将来这样的网点在昆明会设置800个，到时候就能满足更多人的需求了。
“现在是活动实行的初期阶段，很多方面都不完善，以后我们还会有专门的保洁人员上门回收分类的垃圾，每个月的22日进行一次统一收取活动。”他介绍，市民可以拿着可回收垃圾到垃圾回收点进行等价交换，就像报纸、塑料瓶等等，交换得到的东西是鲜花或者一般的生活日用品。工作人员将可回收垃圾分类进行回收再利用，制成纸张或者塑料，而有毒有害垃圾则是联系了台湾的一家工厂帮忙处理。
·市民看法·
垃圾实名制可能会泄露隐私
“广州的做法确实很值得借鉴，不少人平时随意扔垃圾，一旦开始了垃圾分类的活动，相信大家会用实际行动贯彻节能环保理念。”虽然在观念上支持广州的做法，但是大学生小张仍然认为广州的垃圾袋好像贵了一点，对云南大部分并不是很富裕的家庭来说，用这种环保垃圾袋并不是很现实，毕竟还要考虑到家庭的经济情况，否则可能还会迫使大家去购买比较便宜的普通塑料袋。“如果政府能够投入一些资金，让环保垃圾袋的价格和普通垃圾袋一样，甚至免费，那么我相信，大家还是愿意使用环保垃圾袋的。”
不过小张觉得，垃圾袋实名制是多余的行为：“只要大家能遵守垃圾分类原则处理垃圾，那么到底是谁扔的就不重要了。况且垃圾袋实名制可能会泄露居民的隐私，从而对居民的正常生活产生负面影响。”
“以前看台湾电视剧的时候，看到当中有市民偷偷摸摸去街头扔垃圾的剧情，当时还不太明白是什么原因，看到广州的做法我懂了。”市民吴女士说，从电视剧上来看，台湾也不一定执行得非常好，毕竟还是会有人为了省钱用普通塑料袋装垃圾然后扔到街上，这样主管部门也不会知道是谁扔的，自己也省了不少钱。所以要执行类似的规定，必须得有严密的监控和相应的处罚措施，否则都是空谈。
不过，她觉得垃圾分类肯定是趋势，昆明迟早也要走上这条道路的。
·权威声音·
昆明生活垃圾下步分类收集
对于广州市分类垃圾的最新政策，昆明市城市管理综合行政执法局副局长邓卫东说：“政府为市民提供回收垃圾等公共服务是必须的，在昆明我们更倾向通过鼓励和引导的方式让市民进行垃圾分类。”
他介绍，昆明市处理垃圾的最终目标是实现减量化、无害化、资源化。从7月1日开始实施的生活垃圾处理费与水费捆绑收取的政策是昆明生活垃圾处理“三化”道路的开始。在实现规范清运后，下一步将要对生活垃圾实行分类收运。比如要求清运垃圾的人员将有害的垃圾装入红色垃圾车，有机垃圾装入绿色垃圾车，无机垃圾装入蓝色垃圾车，然后分别送到指定地点进行分类处理，最终才能实现无害化。而在这个过程中，如果环卫部门没有按照要求分类垃圾，送到垃圾处理场的垃圾也不会被接受，将最终影响该区垃圾处理费的支付额度。
而对于市民用分类垃圾袋将垃圾送到垃圾中转站的行为，今后除给予物质奖励外，还考虑精神奖励的方式，比如可能颁予优秀市民的称号。这样参与垃圾分类的市民会越来越多。
垃圾回收需要政府支持并监管
“广州市的做法从理论上来说是可行的，毕竟它只是在几个小区内试点进行，但这个做法最终是否能达到效果关键在于如何监管。”昆明源润祥再生资源产业管理有限公司总经理张峰屹在昆明有“再生资源回收大王”的称号。多年来他致力于回收可再生垃圾，算得上是昆明垃圾资源化利用方面最有发言权的人之一。对于广州的做法他早有耳闻，并且曾做过深入了解。
“实际上广州市去年就计划强推这个垃圾分类的举措，但是当时在市民中引起大范围的抵触情绪，所以才推迟到今年在小范围内试点进行。”他说，广州的这种做法实际上是学习台湾“垃圾不落地”的做法。相比广州和台湾的做法，昆明推行的方式显得更为柔和，但要让昆明真正实现垃圾分类确实还必须得到政府支持，并制定相应的监督机制才行。
·他山之石·
垃圾分类的广州范本
广州市目前试点在全市各区各选1至2个封闭小区，一个季度收取45元，给居民免费发放共93个特制、有防伪标志的垃圾袋，每个垃圾袋大约0.5元，居民必须使用这些垃圾袋装分类出来的非餐厨垃圾才可投放。试点小区一般选择有良好视频监控的。3个月后，当地环卫所根据居民家所剩下的垃圾袋收取下一季度的垃圾费，假设居民只用了47个垃圾袋，下季度的垃圾费就不用交足45元(15×3)，只要交一半就可以，等于变相奖励垃圾减量了的居民。第二种试点则是垃圾袋上标着编号，每个编号唯一对应哪户家庭由环卫站掌握。此举能变相实名监督哪户家庭没有做好垃圾分类。第三种试点则是厨余垃圾免费收集。
中国台湾规定居民必须在家里对垃圾进行粗分类，分为一般垃圾、回收垃圾和厨余垃圾，不分类则拒收或处罚。并实施“垃圾不落地”及“资源回收计划”，即小区内不设垃圾桶、垃圾箱、密闭式清洁站等生活垃圾暂存和中转设施，每天分别在晚上5:15和7:00将垃圾直接交给垃圾车收运。
日本从1980年就开始实行垃圾分类回收，如今已经成为世界上垃圾分类回收做得最好的国家。目前，日本每年人均垃圾生产量只有410公斤，为世界最低。日本的垃圾分类非常细，除了一般的生活垃圾分为可燃和不可燃垃圾外，资源性垃圾还具体分为干净的塑料、纸张、旧报纸杂志、旧衣服、塑料饮料瓶、听装饮料瓶、玻璃饮料瓶等等。
德国早在1904年就开始实施城市垃圾分类收集，至今已有100多年。通常情况下，每栋住宅楼都有3至4个垃圾箱，分别存放各种包装物、不可回收垃圾、纸制品以及玻璃瓶。垃圾公司根据住宅楼的住户密度，决定垃圾箱的大小，确定住户需要缴纳的垃圾处理费用。家电、电池、家具等垃圾则采取定点收集处理。
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