广东电子垃圾拆解重镇污染接近成灾
虽然电子垃圾的非法拆解已经被地方政府明令禁止,但实际上这种情况在中国仍然非常普遍,并对当地的土壤和河流造成了严重污染。
今年10月的《环境科学与工程》(Environment Science & Technology)上,发表了来自中科院广州地球化学研究所研究员曾永平和同事的论文,根据他们对广东省汕头市贵屿镇和清远市龙塘镇的调查,由于政策上的漏洞,电子垃圾非法拆解在当地已经造成严重污染,一些污染值是全球有报告以来的最高值。
全球每年产生的电子垃圾达到4000万吨,其中2800万吨的电子垃圾在中国被加工处理,除了垃圾的管理问题以外,电子垃圾可能释放包含重金属在内有毒物质。
贵屿镇和龙塘镇是中国八个电子垃圾重镇中的两个。由于当地环境不利于农业生产,自上世纪五六十年代开始,贵屿当地大部分农民以回收转卖鸡鸭毛、猪骨、废旧铜锡以及塑料物品为生,并在九十年代转而回收电子垃圾进行处理。龙塘的情况与贵屿类似,由于后者近些年对电子垃圾非法拆解的严厉打击,龙塘渐有取代贵屿之势而成为国内最大的电子垃圾处理地之势。
电子垃圾的经济价值主要体现在其所含的贵金属上。贵重金属含量可能要远高于矿石中的金属含量,一块电路板中金的含量即为矿石的十倍左右。电子垃圾非法拆解还能给当地提供数以万计的就业机会。对于中国这样一个自然资源匮乏却急需大量资源的国家来说,这些因素让电子垃圾独具诱惑。
但同时,电子垃圾非法拆解所带来的负面影响非常巨大。多溴联苯醚(PBDE)是一种有毒害效应的污染物,作为阻燃剂在电子器件中广泛使用,高温状态下释放至环境中。论文指出,贵屿镇的多溴联苯醚的空气浓度为21.5纳克每立方米,分别是香港和广州地区的140倍和70倍。氯代二恶英和溴代二恶英是在贵屿镇检测到的另两种有害气体,曾永平说,这些物质并不存在于原来的电子垃圾中,最大的可能是电子垃圾中的有机物燃烧之后产生了二恶英。
除了空气中的污染物,论文还列举了贵屿镇土壤和河流中的重金属,一些污染值是全球有报告以来的最高值。
2012年,曾永平和其同事曾经在四月和五月两次到清远市龙塘镇实地探访,尽管当时当地政府已经命令取缔非法电子拆解,但是非法拆解仍十分普遍。一位拆解作坊的老板告诉曾永平,他知道这个行业不会持续很长时间,终有一天政府会关闭这些原始的拆解作坊,曾永平问他那时候怎样维持生计,他说会养几头猪,重新务农。“可悲的是,当地人可能没有意识到,由于当地的环境已经被有毒的重金属和持久性有机物污染,而且持续的时间不可预知,农业生产可能并不会取得预想中的利润”。
论文指出,目前的政策存一些漏洞。首先,目前相关的法律法规局限于处理环境问题而不是整个电子垃圾所带来的问题,一些当地政府早些年还是鼓励拆解电子垃圾的,现在这个行业已经成为当地人的主要收入来源,在取缔电子垃圾非法拆解的同时也应该给予当地老百姓体面获得稳定收入的机会。
其次,曾永平对财新记者说,合格的电子垃圾拆解行业由于本身需要较高的技术操作,基本不挣钱,所以政府必须介入并通过财政拨款承担一部分成本,电子厂商也应该根据利润高低而承担部分成本。
此外,曾永平指出,针对贵屿镇、龙塘镇的环境污染对当地人的健康影响,仍然缺乏长期的监测数据和对应的毒理实验,只有毒理实验才能定性地确认污染物与健康损害之间的关系,“政府应该更主动地和作研究的人来沟通,而不是我们反过来和管理部门去沟通”。
尽管目前讨论仍有些遥远,但是一些研究报告已指出贵屿镇当地的污染物存在着“爆发缓变型地球化学灾害”的可能,爆发缓变型地球化学灾害是指原来被束缚在土壤、水等物质中的污染物在一定期限之后释放至空气中,造成急性污染效应。一些研究指出,贵屿镇当地的重金属、多溴联苯醚等污染物可能正在接近成为污染灾害的水平。
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