环境污染 板子不能只打在企业身上
据经济之声《天下财经》报道,湖南泰格林纸业是当地招商引资而来的企业,作为央企中国诚通控股集团旗下的子公司,拥有先进的治污设备却闲置不用,背后的隐情就是“潜规则”在作祟。政府卖服务,企业得赏脸,这种“周瑜打黄盖”式的默契既是阻碍我国市场化经济发展的一大元凶,同时也让这起污染事故有了“人祸”的嫌疑。
企业在发展中污染了环境,固然该痛打,但泰格林纸业污染事件中,怀化工业园区似乎也脱不了干系。
骏泰浆纸有限公司的总经理王建祥在接受经济之声采访时解释说,公司去年的臭气泄露事故,其实只是一个很短暂的事故,之所以闹得沸沸扬扬,是因为与社会各界缺乏沟通。
王建祥:这只是一个很短暂的事故。由于外电掉了,动力系统一下跳停。有个三到五分钟的时间,有一部分气体释放,但是快速解决了。结果弄得沸沸扬扬的,可能和社会各界沟通得不好。
另外,泰格林纸业下辖的骏泰浆纸有限公司的总工程师周鲲鹏也承认,因为公司与位于湖南怀化工业园区内的中方县城污水处理厂的存在衔接问题,导致污水排放时有超标。
周鲲鹏:我们是把污水付费交给污水处理厂来处理,他那里有环保监测数据,但是我没法倒出来看。去年8、9月份污水处理厂出了问题,这段时间是我们自己处理污水,因为工业波动的情况,排放的污水偶尔会有超标现象。低的时候可能是70,高的时候可能是120。
但是,经济之声记者经过多方证实发现,泰格林纸业本身就有从国外进口的先进治污设备,为何闲置不用,却要花冤枉钱,把自己企业的污水交给怀化工业园区内另一家公司——中方县城污水处理厂来处理,并导致了周鲲鹏总工程师所说的“污水排放有时超标”的结果呢?这其中是有难言之隐的。
作为湖南怀化工业园区内的重点治污项目,中方县城污水处理厂由怀化市委、市政府牵头兴办,设立的初衷是想把整个工业园区内污水进行集中处理。但是由于园区内的招商引资项目有限,排污企业不多,而为了维持中方县城污水处理厂的正常运转,泰格林纸业不得不闲置自己的进口设备,付费把污水交给中方县城污水处理厂处理。记者调查发现:泰格林纸业处理一吨污水的成本大概是3块钱,但是现在不得不先花2块钱自己简单处理一遍,再以每吨1块5左右的价格,把简单处理过的污水交给中方县城污水处理厂来二次处理并排放,这种多此一举的做法可谓是泰格林纸业遭遇的“潜规则”之一。
而在原材料采购环节,泰格林纸业再次遭遇“潜规则”。此前有消息说,泰格林纸业利用地方政府,通过行政命令,向怀化市各区县低价收购松材,损民之利。而在经济之声记者的调查中发现,泰格林纸业收购当地松材的价格和每年给政府的上税并不低,但是这里面的大部分是交给了怀化市工业园区,而没有分配到怀化市各个区县,所以部分区县是有抱怨的声音。其次,泰格林纸业每年大概消耗200万方松材,怀化当地每年只提供20万方左右,实际上只是很少一部分。而且价格还高于公司进口松材的价格,但又碍于情面不得不要。泰格林纸业希望,今后的松材市场能够更多的市场化。
关于泰格林纸业造成的污染问题,湖南省环保厅目前已经派调查组前往污染地,对水质进行抽样鉴定。但是截至1日晚,还没有得出鉴定结果,经济之声将跟踪报道。
当下,环境污染已经让全体民众感受到了切肤之痛,发展经济很重要,保护环境更是刻不容缓,地方政府必须转变发展至上的政绩观。经济之声特约评论员、中国人民大学公共管理学院行政管理系副教授王丛虎评论说:
王丛虎:虽然现在政府发言不再宣言,不再强调以GDP为经济发展为它的唯一目标,但在实际的发展过程中,政府还是在强调要引入经济,要重视经济的发展,而忽略了环境保护,尤其地方政府对这个非常非常明显。我们提出了科学的发展,所以对政府的管理,我们在强调它发展的同时,更重要强调的是环境保护和可持续发展,我们对政府的评价不再单纯的依据经济的发展,而是要结合当地的实际情况,逐步的转变地方政府的政绩观,以可持续发展为一个大的发展方向,为公共利益为最终目标,经过三到五年的时间,相信政府的观念都会有一个转变。
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