环保部门对污染信息“这不清楚 那不掌握”
国家环保部昨天公开发布《化学品环境风险防控“十二五”规划》，规划显示，我国化学品污染防治形势十分严峻。目前有三千余种化学物质对人体健康和生态环境危害严重；个别地区甚至出现“癌症村”等严重的健康和社会问题。我国将对化工污染进行全面防治，三种类型58种(类)化学品作为环境风险重点防控对象。（2月21日《法制日报》）
“十二五”已经过去两年，国家环保部才公布《化学品环境风险防控“十二五”规划》，媒体标题突出了“个别地区因化学污染出现癌症村”。当然，出现癌症村最能说明污染的严重性。但是，比出现癌症村更让人忧虑的是，规划透露出，国家环保部对相关污染危害信息“这也不清楚，那也不掌握”。
从规划内容来看，至少四方面情况，国家环保部不清楚。
第一，发达国家已淘汰或限制的部分有毒有害化学品在我国仍有规模化生产和使用，同时，国家相关部门并不清楚化学品生产和使用种类、数量、行业、地域分布信息；
第二，尚有大量化学物质的危害特性还未明确和掌握；
第三，化学品环境管理基础信息和风险底数不清。我国目前存在化学品生产和使用种类、数量、行业、地域分布信息不清，重大环境风险源种类、数量、规模和分布不清，多数化学物质环境危害性不清，有毒有害化学污染物质的排放数量和污染情况不清，化学物质转移状况不清，受影响的生态物种和人群分布情况不清等问题；
第四，每年约有数千种新化学物质在我国申报生产和进口，对其造成的人体健康和环境安全危害性尚不能完全掌握。
作为监管环保的最高政府部门，居然对那么多基本情况不掌握，这样公众对治理污染如何有信心。你都不知道，谁还能知道？这不知道那不知道，还怎么治污？
说对很多情况不掌握，国家环保部应该不是在推卸责任，而是说了实话。这反映出几个问题：
首先，一些地方过去“先污染后治理”的发展思路结出了恶果，你上马我也上马，在GDP政绩驱使下，为污染物入侵当地民众健康开了绿灯，癌症村就是典型案例；其次，说明我国化学品生产、使用、入境、治理等领域管理混乱，政出多门，导致化学品生产和使用种类、数量、行业、地域分布等信息成了一笔糊涂账；第三，说明各地环保部门在化学品生产、使用、入境、治理等领域话语权不足，始终处于被动局面。
国家环保部相关信息主要来源于各地环保部门上报，各地环保部门上报的信息不完整、或者信息缺失，汇总到国家环保部的信息自然不完整。
要想有效控制污染危害，打有把握之仗，环保部门必须要弄清所有相关污染危害信息，不能当“睁眼瞎”。并及时把所有信息告知公众，如果公众连哪些东西有害，哪些地方已被污染都不知道，岂不成了“盲人骑瞎马，夜半临深池”，而且很容易引发恐慌。
更重要的是，国家及各地政府必须给环保部门扩权，在化学品生产、使用、入境、治理等领域，环保部门应该拥有绝对的话语权，成为第一责任人。
唯如此，环保部门才不是“聋子的耳朵”，沦为一种摆设，“长官一言九鼎，环保局长诺诺”的局面下，治污是没有出路的，老百姓不叫环保局长下河游泳才怪呢！
使用微信“扫一扫”功能添加“谷腾环保网”
