河南省环保项目在纸上“进展顺利”现场还是一片荒地
让老百姓呼吸到干净空气、喝上干净水，今年国务院要求我省建设237个污染减排项目。9月10日，河南省环境保护厅对这些环保项目实地探访，发现有的环保项目在报送计划表上列得头头是道，但施工现场却空无一人，项目进度严重滞后。昨日，省环保厅对开封市西区污水处理厂提标改造工程、郑州裕中能源公司1号机组脱硝项目等19个进度缓慢的环保项目进行督办。
【实地探访】
纸上头头是道，现场空无一人
9月10日下午3点，中电投开封发电分公司，该公司1号机组脱硝项目，是河南省政府要求2013年11月30日完成的重点减排项目之一，被列入国家总量减排目标责任书中，同时也是河南省委、省政府十项重点民生工程之一。
根据该公司上报开封市环保局和监察部门的“项目进度表”，该项目5月已经完成招标和初步设计，6月硝区基础施工，7月、8月分别进行氨区基础施工脱硝钢结构安装和脱硝设备安装，“正好在11月底全面建成投运”。
但记者和省环保厅督导组在现场看到的却是另一番景象：施工现场还是一片荒地，土建工程尚未露出地面，甚至连一个工人也没见到。
半个小时后，该公司的冯经理来到现场，说他们现在已经加派人手，一天24小时不停地施工。省环保厅督导组问：为什么施工现场没见到一个工人，怎么让我们相信？冯经理回答：“工人在打桩，还没有干，都在坑里干活呢。”
经查实，该项目完成率不到10%，比计划工期滞后3个月。该公司负责人表示，将加派人手，保证如期完成。河南省环保厅总量处高级工程师曹霞表示，根据其目前的进度，后续工程量非常大，现在赶工期，保质保量实在很紧张。
在开封市西区污水处理厂，也存在类似的情景。省环保厅督导组表示，去年10月，省财政厅向开封市西区污水处理厂拨款1900万，让该厂在今年11月30日之前完成提标改造工程，但该厂今年7月才开始动工，到8月底才完成总工程的35%。
环保工程进展缓慢，老百姓不满意。根据省环保厅上月“全省环境投诉案件受理及办理情况通报”显示，环保部及省环保厅受理的来自开封等市的举报较多。
【后果严重】
不能按时完成，面临“一票否决”
今年5月14日，濮阳市因未完成2012年国家与河南省签订的目标责任书中4家污水处理厂的工程建设，被环保部处罚，导致该市一大批即将上马的、涉及排污企业，面临被迫“暂停”环评审批手续的尴尬。
今年，国务院与我省签订的目标责任书明确要求，年底前我省要建成投运的污染减排项目共计237个。但目前仍有部分市、县减排项目未开工或进展缓慢。截至8月底，已投运88项，建成24项，开工建设112项，6项尚未开工，7项因企业停产转产关闭等原因无法实施。比如开封市的14个重点减排项目，截至8月底仅有2个建成投运，是全省目标责任书项目执行最差的省辖市之一。
省环保厅表示，像中电投开封发电分公司这样的重点减排项目，如果今年不能按时完工，后果将非常严重。按照《国务院“十二五”主要污染物总量减排考核办法》规定，如果列入责任书中的减排项目未按要求建成投运，环保部、省环保厅将对项目所在地政府实施“一票否决”，还要视情况实施“区域限批”。
被通报的19个环保项目
开封市三个：开封市西区污水处理厂提标改造工程、中电投开封发电分公司1号机组脱硝、开封市新区污水处理厂；
安阳市三个：河南省海皇益民旋窑水泥有限公司水泥脱硝项目、安阳钢铁股份有限公司2号烧结机脱硫项目（360万吨）、大唐安阳发电公司9号机组脱硝项目（300MW）；
许昌市一个：鄢陵县新区污水处理厂；
新乡市三个：辉县市洪州污水处理厂、新乡市贾屯污水处理厂、封丘县污水处理厂提标改造；
其他项目还有：天瑞汝州水泥有限公司水泥脱硝项目、固始县产业集聚区污水处理厂污水处理项目、郑州裕中能源公司1号机组脱硝项目、大唐洛阳热电厂6号机组脱硝项目、三门峡华阳发电公司电力脱硝项目、南阳鸭河口发电公司2号机组脱硝项目、大唐信阳华豫发电公司1号机组脱硝项目、汝州市产业集聚区污水处理厂、永城市第五污水处理厂。
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