面对光污染不能只是自求多福
据报道,江西省新余市有一块巨大的LED广告宣传牌,播放声音很大,近日吵得附近居民没法休息。
LED是发光二极管的英文缩写,LED广告宣传牌则是用于广告宣传的LED显示屏。很明显,LED广告宣传牌被投诉,是与LED显示屏配套的音响声音大,形成噪声扰民。
时代进步、发展加快带来繁荣进步,也带来越来越多、越来越强的噪声,如交通噪声、工业噪声、建筑噪声、社会噪声等,音响音量过高即系社会噪声的一种。噪声除损伤人的听力,还可能导致多种不适和疾病,故全球公认噪声是公害,噪声污染与水污染、大气污染、固体废弃物污染并称四大主要环境问题。
我们看到,新余市城管执法局对这一投诉回应迅速,决定调整音量及播放时间。有关部门处理及时,是执政为民的体现,也是执法有据的彰显——不仅环保基本大法《环保法》对噪声污染有规定,还有单行法律《环境噪声污染防治法》早已施行。
有法可依、执法有力、噪声得控,我们为新余市那些被吵得没法休息的市民庆幸。但庆幸之余,一个问题也如鲠在喉:LED广告宣传牌有生有光,噪声扰民可迅速纠正,若强光扰民,又会怎样,是不是也能同等被纠正?
这不是杞人忧天、无端猜测,而是近年各地有关LED显示屏强光扰民的投诉急升的现实。LED显示屏因为亮度高、大屏幕、图像立体逼真等特点,被各城市商圈大量使用,LED显示屏在把城市变得时尚富丽的同时,也给市民带来不少烦恼,投诉日多,如刺眼、炫目的LED显示屏让司机白天看不清红绿灯、晚上睁不开眼,存在安全隐患,如LED显示屏强光让房间夜如白昼,严重影响睡眠。
公众的感受是直观的,而这些感受,恰恰是LED显示屏光污染的表现。根据国际分类,光污染分白亮污染、人工白昼和彩光污染三种,LED显示屏强光扰民即属人工白昼范畴。而白亮污染是指建筑物的玻璃幕墙等反射阳光,彩光污染则指夜店光怪陆离的彩色光源。
而研究表明,光污染不仅浪费能源,也损害人的生理、心理健康,还会破坏生态环境,对交通安全、航空航天科研造成消极影响。
光污染的危害如此严重,所以国外40年前就开始制定法规限制光污染,但在我国,有关光污染的环境立法至今仍是空白,不仅无单行法律,就连正在修订的《环保法》对光污染也只字未提。
正因立法缺失,面对LED显示屏强光扰民投诉,环保部门一直有心无力,难以治理;正因立法缺失,导致针对光污染的环评缺失,LED显示屏等安装无须环评,这可能进一步加剧光污染。
当然,与光污染无立法规范“待遇”相同的,还有越来越引发担忧的电磁波污染。
科技发展日新月异,光污染、电磁波污染等新型污染越来越多,尽管危害隐蔽,不如水污染、大气污染那样触目惊心,但隐性危害不重视,将来也可能造成大麻烦。当前环境问题依旧严峻,怎么重视都不为过,但也不应就此忽略新型污染。未雨绸缪,加快对新型污染的立法,及早治理,是为上策。
毕竟,在以人为本的今天,面对光污染、电磁波污染躲无处躲的公众,不能只是自求多福。刘凤羽
使用微信“扫一扫”功能添加“谷腾环保网”