中国启动与太平洋岛国环保合作
为进一步深化中国与太平洋岛国的经贸合作,中国政府与太平洋岛国8个建交国政府于11月8日在广州举办了第二届中国-太平洋岛国经济发展合作论坛。
本届论坛主题为“绿色创新,合作共赢”。作为论坛系列活动之一,由环境保护部主办的第二届中国-太平洋岛国经济发展合作论坛环境保护合作研讨会也于当日举行。
环境保护部有关负责人在研讨会上表示,本次研讨会的顺利召开,是我们开展环境合作的良好开端,研讨会让我们首次相聚在一起,共同启动中国与太平洋岛国之间的环保合作。让我们携手并肩,共同应对生态环境保护和气候变化带来的挑战,共同开创绿色美好未来。这对中国和太平洋岛国都具有十分重要和深远的意义。
研讨会对今后中国与太平洋岛国经济发展合作提出3点建议:第一,建立合作机制,开展中国与太平洋岛国环境保护政策对话。第二,开展人员交流和培训,提高应对生态环境挑战的能力。第三,开展技术交流,推动务实合作。
与会代表一致认为,中国与太平洋岛国之间的环保合作,有利于共同应对生态环境挑战、推动可持续发展;中国和太平洋岛国在生态环境保护、适应气候变化、污水治理、大气污染防治、固废管理、新能源开发以及环境监测预警等方面有潜在的合作空间。双方表示愿凝聚共识与智慧,携手应对,努力开创互利共赢的环保合作新局面。
记者从论坛开幕式上了解到,中国将进一步采取措施支持太平洋岛国经济社会发展。
措施主要包括:支持岛国重大项目建设,向建交的岛国提供共计10亿美元优惠性质的贷款;设立10亿美元专项贷款,用于岛国基础设施建设;支持岛国开发人力资源,今后4年为岛国提供2000个奖学金名额,帮助培训一批专业技术人员。
措施还包括:支持岛国发展医疗卫生事业,继续为岛国援建医疗设施,派遣医疗队,提供医疗器械和药品;支持岛国发展农业生产,加强农林产品加工与贸易合作,办好示范农场等合作项目;支持岛国保护环境和防灾减灾,为岛国援建一批小水电、太阳能、沼气等绿色能源项目。
中国、库克群岛、斐济、巴布亚新几内亚、密克罗尼西亚、纽埃、萨摩亚、汤加、瓦努阿图国家领导人及政府首脑、相关部级官员、工商界人士以及太平洋岛国论坛秘书处等相关地区性组织负责人出席了论坛。
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太平洋岛国论坛的前身为南太平洋论坛,成立于1971年,是南太平洋国家政府间加强区域合作、协调对外政策的区域合作组织。目前,这一组织成员包括澳大利亚、库克群岛、密克罗尼西亚联邦、斐济、基里巴斯、瑙鲁、新西兰、纽埃、帕劳、巴布亚新几内亚、马绍尔群岛、萨摩亚、所罗门群岛、汤加、图瓦卢和瓦努阿图。
论坛每年举行一次首脑会议。首脑会议结束后举行论坛会后对话会,来自中国、美国、加拿大、日本、英国等国家的政府代表同论坛成员国商讨交流与合作事宜。
中国自1990年起以非本地区成员国的身份参加南太平洋论坛对话会议。2005年,中国政府在莫尔斯比港举行的第17届太平洋岛国论坛会后对话会上,正式倡议建立“中国-太平洋岛国经济发展合作论坛”,以促进中国与太平洋岛国在环保、旅游、立法、教育、农渔业和卫生领域的合作。
大力推动可再生能源发电
伊丽莎白·赖特
(库克群岛共和国总理办公室主任):
库克群岛建立了海洋环境保护区,还特别成立了一个海豚保护区,这可能是世界上首屈一指的。我们希望能够善用这些资源,推动经济发展,但同时,我们也希望用可持续的方式来使用这些资源,这样资源才不会枯竭。
为了更好地使用可再生能源,我们定下了宏伟蓝图:到2015年,52%的岛国都会实现可再生能源发电,到2020年,这个数据将会达到100%。但是,这个目标光靠我们一己之力是不可能实现的,必须加强发展与合作。
太平洋岛国的未来面临极大的不确定性,其中一部分不确定性来自气候的变化。而减少温室气体有赖于人类的共同合作,只有这样,才能避免岛国的消失。
矿产开发关注环境风险
塞维里奥·巴雷坎纳西亚
(斐济环境保护部副常务秘书):
希望通过今天的会议,展示我们所面临的共同挑战,并且希望能够找到未来共同的合作方向。斐济是个矿产资源非常丰富的岛国,许多国家都想来投资开矿。斐济政府对此严格把关,在争取经济利益的同时,要求合作者必须加强环境治理,做到开矿前做环境治理预案,开矿中有环境治理投入,封矿后要复垦造田、还原生态。
与此同时,斐济要收取开矿者相当苛刻的环境污染费,并将这部分收入专款专用于环境治理。对于无视环境污染的开矿者和环境保护管理部门,斐济政府都会给予严惩。
提高太阳能使用比例
托欧玛塔
(萨摩亚大使):
萨摩亚下一步的发展趋势就是绿色经济,现在绿色增长有3个可以发展的方向:一是对自然资源的投资,以及可持续的消费、可持续的生产和可持续的基础设施。在这些方面,我们希望可以学习中国的经验。二是在中国的帮助下,我们目前正在进一步划分生态区,此外,绿色公司和绿色市场对我们来说也非常重要。三是绿色税收和预算的改革。明年萨摩亚希望跟中国政府以及中国的公司进一步合作,以便进一步提高萨摩亚的太阳能使用比例。
发展与保护不可偏废
安德鲁·亚蒂尔曼
(密克罗尼西亚环境和突发事件应对办公室主任):
气候变化给我们带来了新的机遇,使我们能够走一条新的可持续发展之路。我们需要在发展和保护环境这两者之间确立一些原则,一方面要满足人们对发展的需求,另一方面也要满足人们对环境保护的要求。我们非常欢迎这样的研讨会,也非常欢迎中国政府在实施这些措施的过程中给我们提供帮助。
加快建设环保基础设施
雷诺
(汤加基础设施部常务秘书):
汤加现在做得最好的就是可再生能源的利用,这个项目得到了中国的支持。
我们现在有很多想做的项目,而且都是跟环境有关的,我们希望能够加快建设这些项目的基础设施,以便改善国家的整体情况。同时也希望能够进一步解决环境问题。
加强应对气候变化能力
艾斯蒙·赛蒙
(瓦努阿图基础设施部长):
对于我们的发展来说,环境保护方面的合作与其他领域的合作同样重要,对我们这些小的岛国来说更是如此。因为我们不断地受到气候变化带来的影响。我们希望能够进一步采取减少影响的措施,然而,我们不可能独立完成这些任务,所以我们希望可以携手共同面对气候变化。
我们希望中国这个发展中国家的领袖能在环境保护技术方面跟我们分享经验,同时帮助我们改变生活方式,以更好地面对气候变化所带来的影响。
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