美国行业协会:环境治理政府该做什么
美国圣地亚哥清洁协会主席沃陵(JamesWaring)指出,政府在环境治理领域有所为有所不为,该做的是设立较高的环境目标,去除体制障碍,而不该为实现途径做出规定。
在11月22日的巴塞罗那“智慧城市展”上,曾在圣地亚哥市政府主管经济和城市开发事务的沃陵表示,要构建智慧、可持续和有利于经济发展的城市,即不能没有政府,也不能由政府过度参与。
以加州经验为例,2000年签署的“AB30”法案规定该州到2020年要将碳排放总量降至1990年的水平。该法案对私有部门产生了巨大影响,资金、技术、人才向可再生能源行业聚集,太阳能、风能技术被大规模采用,建筑屋顶大量铺设太阳能电池板。
政府要做的是设立较高的目标、标准,并且找到现有法规中的障碍,扫清这些障碍,剩下的要留给市场,沃陵说。鉴于美国联邦政府和立法机构陷入财政僵局,环境治理责任更多落在州政府、县级和市政当局肩上。这些地方政府往往能对环境改善做出重大贡献。
与之相对的是2006年时任州长施瓦辛格(ArnoldSchwarzenegger)推动碳排放交易系统(capandtrade),当时加州与美国西部八个州和加拿大两个省协商建立统一市场。而在2012年正式实施时,其他各州、各省纷纷退出,只剩下加州勉力实施。作为结果,一些圣地亚哥企业向南转移五英里,穿过边境线迁往墨西哥。“这就是典型的政府太过具体,设定实现途径的后果。”他说。
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