河北正定大气污染治理攻坚 多方举措夺回蓝天白云
更新时间：2013-11-28 21:17
来源：石家庄日报
作者: 张贵香 韩彦君
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整顿储煤场点，43家储煤场全部停业；治理建筑工地扬尘，7个不达标建筑工地全部停工；取缔“十五小”和“新六小”非法企业81家……在大气污染治理攻坚战中，正定县打出压煤、降尘、控车、减排、增绿“组合拳”，多方发力，全力治污，努力让老百姓呼吸上更洁净的空气。
重拳压煤
严控燃煤污染
工业企业是煤炭消费大户，全县年用煤总量为125万吨，仅诚峰热电、金源化工两家企业用煤量就接近70万吨，占全县的一半多。在治理燃煤污染中，该县狠抓燃煤大户的治理，给企业分解压减，降低耗煤总量。预计到明年3月，金源化工将限产50%，压减用煤7.06万吨左右。对于金石化工、纳爱斯、久强建材、博仁公司及8家印染厂等燃煤大户，制定了分解任务和完成任务时间表、路线图；对于天成水泥、塔城水泥等重污染企业，采取直接关停措施，压缩燃煤用量460吨；取缔洗煤场削减燃煤产量4万吨，截至目前，全县共压缩燃煤5.458万吨，预计到年底，将超额完成8万吨的压煤任务。
在治理污染中，该县积极引导企业实施节能技改。金源化工实施基本用能单元和重点能耗设备的能耗定额管理，完善能源计量器具；建立班组节能考核办法，实行节能降耗激励机制；对造气原料入炉煤实行动态分类管理；根据生产变化，合理调度、调整用电负荷，加强重点耗电设备的监控，对一些主要的运转设备进行变频改造。
同时，大力推广使用优质低硫煤，减少污染物排放。辖区内禁止燃用、销售灰份高于16%、硫份高于0.8%的煤炭。在运煤主要通道设置了两个煤炭检查点，全天24小时卡控，严控高硫劣质煤炭进入县境。对诚峰热电等用煤企业实行24小时驻厂监督，落实“限煤量、限煤质、限排放”三限管理，超标煤炭一律封存，不得燃用，并对企业实施严格处罚。同时，大力推广使用优质低硫煤，目前已推广使用17.63万吨，预计全年可推广低硫煤21万吨。
在农村燃煤污染治理方面，结合农村面貌环境改造提升，加大罐装液化气和可再生能源供应，推广使用洁净煤、型煤、生物质能等清洁能源。一些乡镇对农村传统灶台、采暖燃煤设备进行了改良，鼓励使用液化气、电磁炉，既改善了卫生条件，又减少了大气污染排放。针对正定县餐饮企业众多这个特点，全县开展排查，共排查出27家6灶头以上和19家5至3灶头的燃煤大灶，目前已全部进行改造。
重拳降尘
治理扬尘污染
在中远特钢，几名工人正在安装防风抑尘网，企业副总经理高新建介绍：“我们将投资1500余万元在这里建设一个占地6000平方米、11米高的型煤加工车间，公司已经和郑州某企业签订了干粉压球机成套设备购买协议，建成后，不仅可以实现原煤储存全封闭管理，还可年生产30万吨低硫、低磷型煤。企业将通过网点配送的方式，将这些煤输送到千家万户。”
正定县将治理企业扬尘污染作为治理重点，督促企业采取措施，降低扬尘。诚峰热电、金源化工、金石化工、纳爱斯、久强建材、博仁公司等6家企业的煤堆、料堆全部都安装大棚、进入仓库，实现了仓化、棚化储存。诚峰热电和金源化工的煤堆还安装了视频监控设施，与中控室视频联网，值班人员全天候监控，同时对物料运输、装卸、输送等环节实施防尘处理。中远特钢对储煤场安排专人清扫，配备专用洒水车，定时洒水，生产区周边设置喷淋水管，每日两次喷淋地面，运煤车辆到指定地点卸煤，边喷雾边卸车，上料仓、分选机建设防尘大棚，内加防尘网，完善的防尘措施，使中远特钢在治理企业扬尘污染方面走在了全市的前列。
晚上10时多，在正定县城某工地，运输车辆正在清洗车身、轮胎，做好覆盖后开出工地。住建部门加派人员24小时巡查监管，对于未达到要求的，立刻予以制止。正定县把治理建筑工地扬尘作为一项重点，对城区内24个工地进行拉网排查，对于不符合市“十项”标准要求的全部整改，合格后方可开工。目前已有17家工地达到要求并复工，其他7个不达标建筑工地仍在停工整改。
为严控渣土运输扬尘，该县加强了渣土运输车辆的运输管理，指定专门倾倒地点，禁止道路遗撒和乱倾乱倒，实行密闭运输，限时运输，规定渣土盛装不得超出车厢高度，渣土运输车尾气必须达到标准。同时，在以往运输车辆经常通过的子龙大桥、107国道、燕赵大街等设立卡点，安排专人值班蹲点守候、视频监控，对经过的建筑垃圾、渣土运输车辆逐一检查，不达标车辆一律要求整改。
每天凌晨三时，卫生清扫队就已开始打扫卫生。新购置的多功能清扫车先喷少量水，压住路面灰尘后再清扫，这样既干净又减少了扬尘。在攻坚战中，正定县对城区道路加大了清扫力度，实行机械化作业。城区主干道由每天早晚洒水，改为每天4次洒水每3天冲洗1次。白天保洁采用小笤帚、小簸箕作业，避免二次扬尘。高标准、多车次机械化清扫保洁，降低扬尘污染，同时加强垃圾清运车的管理，覆盖隔网，避免二次污染。
该县还关停了43家采砂场、17家采石场，并在滹沱河、老磁河等砂场路口设置路障、挖设封锁沟，彻底断绝砂场出口，严防偷采、偷运。
重拳控车
严控机动车尾气污染
随着经济条件的好转，正定当地私家车大幅增多。在攻坚战中，该县加大车辆限行和黄标车淘汰力度，严控机动车尾气污染。大力淘汰黄标车，对达到强制报废条件的在用机动车予以强制报废。对全县2678辆黄标车逐一进行梳理、建档，加快淘汰进度；采取以限行促淘汰的办法，积极引导私营车辆进行报废。截至目前，全县已淘汰“黄标车”1120辆。同时对未淘汰的黄标车扩大限行范围，规定限行时间，每天7时至晚上9时禁止“黄标车”、“无标车”在县城外环路以内道路通行。2014年1月1日起，全面实施“黄标车”限行，加强尾气治理。推广安装电子环保标志，尾气检验不合格的车辆禁止上路。
重拳减排
严控企业污染
日前，由环保、工商、国土等部门组成的联合执法队对位于曲阳桥乡的11家小木炭企业集中清理，采取拆除设备、清除原料、断水断电、吊销执照、恢复地貌的措施，彻底取缔拆除。
正定县中小企业众多，有的企业设备较为落后，污染较重。针对这种情况，该县深入开展“三查”行动，出台了《关于取缔非法企业的决定》，采取拉网排查、联合执法的方式，对布局分散、装备水平低、环保治理设施差的“十五小”“新六小”等违法企业，坚持高限执法、重拳出击，发现一家取缔一家。组织实施了对木材加工厂等28家小化工、小造纸、土法烧制木炭非法企业进行取缔的联合执法行动，目前全部拆除到位。对近期污染源调查过程中新发现的塑料加工厂等34家“十五小”企业，依法进行取缔。目前全县共取缔“十五小”和“新六小”非法企业81家。
严格排放管理，对全县33家重点废气排放企业，严格落实监督制度，派出监督员，实行驻厂监管。对21家排污企业选派环保监督员、驻厂员，实行重点监管。采取改造升级，提升工艺，改进管理的办法，降低企业污染。目前，宏业公路建材、海化石油支撑剂和东方地球物理勘探煤改气工程基本完成；金源化工75吨锅炉内喷钙治理工程和金石化工回转窑氨法脱硫脱硝工程全面完成，正定新区7家污染严重的印染企业全部关停或计划搬迁。
在抓污染的同时，积极创新，在全县开展油气回收治理。聘请中石化技术指导，组织辖区内加油站负责人到油气回收开展好的西关加油站进行学习、考察，分类指导，强化开展。并与各加油站签订油气回收改造责任状，落实责任，限期落实。目前全县72家加油站已改造完成66家，未改造1家，1家加油站准备改建。另外，城市规划需要拆除的加油站4家。
重拳增绿
推进生态工程建设
作为省级园林县城，正定结合古城保护工程，实施公园增绿、街角补绿、道路添绿，扩大绿化规模，大幅度提高绿地率、绿化覆盖率。今冬明春，全县安排经济林种植面积1.91万亩，截至11月22日，已完成绿化面积4036亩，植树22.2万株，挖坑45万个，目前各乡镇正在抓紧推进中。
公共绿地面积得到提升。该县先后对县城中心绿地广场、恒府休闲广场、天宁苑广场和子龙广场等进行园林绿化建设，增加了绿化覆盖。在此基础上，新建和改造小商品中心绿地广场、华安路中段游园等10个精品公园。目前该县公园绿地数量达到31个，建成区绿化覆盖面积663.48公顷，绿化覆盖率40.7%，绿地面积566.14公顷，绿地率34.73%，公园绿地面积112.54公顷，人均公园绿地面积8.04平方米。
同时对华安路、恒山路、常山路、成德街、晨光路、府西街、旺泉街等主要道路，进行沿街绿化建设和改造。目前，全县城区道路绿地面积达27.78公顷，道路绿化普及率达到100%。其中旺泉街、京深西大街2条街道还被评为省园林绿化样板街道；华安东路、恒山东路、成德街3条街道被评为我市园林绿化样板街道。
依托单位和小区，开展绿化。先后组织开展“城区家庭庭院绿化和家庭养花评比”活动、“万株乔木进社区、进机关、进单位”活动，创建了78个庭院绿化单位，其中市级以上园林式单位48个，占城区庭院单位总数的61.5%；市级以上园林式居住小区9个，占居住小区总数的60%，小区、庭院绿化水平在全市名列前茅。
开展植树造林工程建设，实施京深高速公路绿化、退耕还林、滹沱河两岸绿化、通道绿化、农田林网等工程建设，森林覆盖率达到20.6%，全县有林地面积14.45万亩，县域生态环境得到有效改善，为构建“生态正定”奠定了基础。
关注
创建大气污染控制区
日前，新城铺镇政府会同县环保局对辖区未完成限期治理任务的五个立式手烧锅炉进行了强制封存。这是该县发挥网格化管理，强化环境监督取得的又一成效。
该县各乡镇组建了环保所，形成了“条块结合、以块为主、网格管理、职能清晰、责任到人”的环保网格化管理模式，落实属地责任，强化各乡镇村街基层环保责任和工作力度，实现了环保监管工作全覆盖、无缝隙。落实“日监测、日调度、日通报、日研究、周考核”工作制，一天一调度，一周一考核，随时解决既有问题。
开展创建重点大气污染控制区建设，以“粉尘治理全覆盖、绿化硬化全覆盖、排放治理全覆盖、环境卫生无死角”为刚性目标，对3.78平方公里大气污染重点控制区内的6家养殖场、6家库房仓储企业、2家小建材企业、2家孵化场、2家木器厂和1家制鞋厂、1家塑料厂开展了清理整顿。目前，小建材、小塑料企业全部关停到位，正在限期取缔养殖场。
建立预警监测和应急响应机制，编制完成重污染天气应急预案，并向社会公布，初步建立重污染天气监测预警体系和重污染天气三级响应机制，及时发布预警信息，启动应急预案。聘请50名社会监督员，对全县大气污染防治工作进行社会监督，确保及时发现问题，及时解决问题。(
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