整治淡水河 惠阳已投25亿 2020年力争达到三类
整治淡水河惠阳已投25亿
目前仍为五类水质，2020年力争达到三类
淡水河流经惠、莞、深三市，是东江两大支流之一，而东江涉及粤港4000万人的饮用水安全，其污染整治是省人大常委会过去5年重点督办的工作之一。昨日，惠阳区环保局公布淡水河(惠阳段)综合整治情况显示，截至目前惠阳已投入25亿，淡水河水质已由劣五类转为五类。根据省环保厅的要求，到2020年淡水河深惠交界断面重金属指标达到三类，其他指标优于四类。但资金缺乏、淡水河沿岸的污染型工厂等因素的存在仍然是淡水河整治的阻力。
进展：2013年通过省人大第三方评估
惠阳区环保局有关负责人介绍称，2008年至今该区共完成淡水河、淡澳河、丁山河共24公里的清淤疏浚工程，清理淤泥杂物30多万立方，大大提高了河底污泥的生态功能和河水自净能力。惠阳区预算总投资40亿元人民币，按“总体规划、分期实施”的原则，分五期对淡水河流域进行综合整治。
该负责人说，“淡水河污染整治工作得到省人大省政府的高度肯定，2012年通过了省人大‘淡水河水质五年基本好转’的考核验收，2013年则通过省人大的第三方评估。”
走访：工程推进缓慢
惠阳淡水河综合整治工程主要涉及淡水城区段，包括淡水河水质治理、城区排涝防洪治理以及景观园林建设。淡水河边景观园林建设已初见成效，但在淡水河桥背铁桥，南都记者发现，因河边部分房子被拆，部分房子在坚守，河边到处是废弃瓦砾。在铁桥旁边的市场也显得很混乱，淡水河里出现大量垃圾。
另外，淡水河二期综合整治工程推进比较缓慢，接下来，因淡水河边还有数百栋房屋已纳入淡水河二期整治拆迁范畴，目前，拆迁工作仍无实质性进展。
措施：将再建污水处理厂
惠阳区环保局有关负责人称，“近年来惠阳把淡水河流域污染整治作为区委、区政府的一项中心工作。”近年共建设12座污水处理设施，处理能力23.5万吨/日(全区人口不足60万，城镇生活污水处理率达到86%以上)，鉴于城区二厂(2万吨/日)已满负荷运行，接下来还将建设惠阳城区二厂二期(4万吨/日)。
另外，2013年至今惠阳清理非法养殖场240多家，清除生猪2.8万头，大幅度减少了养殖废水对淡水河的污染。2013年的“百日清污”行动中，共关停淘汰华顺表壳(电镀)等21家重污染企业，减少废水排放量18万吨/年。
[困境]：财政力量薄弱 污水处理厂回购难
惠阳区环保局有关负责人也表示，淡水河综合整治工程困难重重。“惠阳财政力量非常薄弱，淡水河综合整治共需投资40多亿元，截至目前完成约25亿元。其中第一期淡澳河整治工程全部完成投资额3.3亿元；第二期整治工程预计总投资13.81元，至今累计完成投资额约5.9亿元；惠阳区生活污水处理设施建设预计总投资16亿元，目前已基本完成投资。”
另外，该区各污水处理厂的配套管网和“三河”水环境整治工程均为BT模式进行建设，以上BT工程涉及资金约12.5亿元，特别是各镇办的压力最大，上级补助资金往往只够支付征地、科研、环评、立项、设计等前期费用，回购问题将成为该区面临的巨大难题。
涉及社会稳定 关停污染企业难
此外，重污染企业关停工作难度大，“一是环保部门关停手段单一，只有当重污染企业在排放水污染物超标或超量的情况下才能责令限期治理，限期未完成治理的方可报政府关停。二是依现行法律规定，完成整个限期治理流程耗时甚多。三是重污染企业的关停涉及到社会的稳定，短时间内大量工人失业会成为社会的潜在不稳定因素。”
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