石井河能不能治好，大家直接看
经过广州市“两会”讨论，2013年《政府工作报告》进行了17处修改，其中两处与治水有关，包括增加了“开展对已整治河涌的复查和治理”的说法。据了解，石井河和广州西北部7河涌已开始招标进行后续治理的前期勘察，而其后治理工程投资将超70亿元。
日前，市水务局局长丁强回应南都民间提案《全面总结亚运治水工程，尽快启动广州水污染状况和改善方法研究》时，向记者表示，已对此前治水思路进行了反思，并解释了石井河“体检”复查、再治理的思路：先用铺设浅层渠箱的办法为主涌和3条大支涌截污，其他60多条小支涌随后按分类慢慢治理。
上周闭幕的广州市“两会”上，经过人大代表的讨论、建议，市长陈建华对大会初期提交的《政府工作报告》作出17处修改，其中与治水、治污相关的有两条。
原有的“完善城市防洪排水系统”之前，增加了一句“开展对已整治河涌的复查和治理”;“广州北江引水等工程建设”之后增加了“完善城乡污水处理设施建设”一句。
石井河和西北7条涌已开始招标
据了解，去年以来，在日常的河涌巡查基础上，广州市水务部门已开始对部分河涌的整治效果进行复查或重新“体检”，已公开招标的就有石井河和广州西北部7条河涌。
去年11月，水务局发布相关招标公告，拟用一年时间全面摸查石井河流域污染源情况、水质现状，并给出水质保护办法。
此外，对西北部流溪河(白云段)、花地河、珠江西航道以及白海面涌等7条河涌，广州也在1月初发布相关招标公告，要按照“旱季污水100%截流，雨季溢流污染削减70%”的目标，复核流域污水治理现状，编制污水治理总体设计方案。
除了河涌，广州还欲投140万元，花两年时间调查30座水库和人工湖的藻类及富营养化现状。
为何复查?河涌周边一直在变化
石井河“体检”的消息发布后，一直关注广州治水进程的中山大学教授柳絮曾撰文质疑：石井河整治14年，如今才来搞情况摸查?
对此，市水务局局长丁强说，污染源的调查和摸排本身就是做截污工程第一步，是做设计的一个前提。
与亚运治水只隔两三年，为什么要重新调查一轮?“两三年之后变化就会很大了，有一些会减少，有一些会新增。现在做普查是为了心里有个底，我们也会用以前的成果作为参照”，丁强说，新一轮的复查，将会更加细致和系统。
不仅是复查，丁强说，对此前治水思路的反思也早已开始。比如雨污分流，雨污分流在什么情况下可以做，在什么情况下不能做，在新一轮的治水规划里已经“做了调整”。此前提出全市的老城区都要雨污分流，实际上要因地制宜，不一定全市推开。
而包含了新思路的“新一轮治水规划”，现在正在编制，初级成果可能马上就出来了。
再投74亿元治理
去年下半年以来，市水务部分发布的相关招标公告显示，与复查同步的是，一些河涌的新一轮治理也已拉开帷幕，已开始前期招标的8个项目，其投资总额超74亿元。
走得最快的是石井河。去年5月，广州公布全市深隧规划时，石井河就被列入其中，但因地质条件不适合而将深层隧道改为浅层渠箱。
去年10月，市水务局开始为这些浅层渠箱的铺设项目进行相关招标，项目拟投30亿元，分两个标段，一个是上游的均禾涌、夏茅涌，一个是干流石井河和新市涌。加上此前招标的两个较小规模的截污完善工程，新一轮石井河整治将投入35亿元以上。
此外，流溪河(白云段)、花地河、珠江西航道以及白海面涌、牛肚湾涌、沙坑涌、江高截洪渠等7条已经招标进行“复查”的河涌，其前期咨询服务、勘察设计招标公告显示，它们的后续治理工程的估算总投资加起来，将达到39亿元。
再投大笔钱治水，到底能不能起效?“这不是砸多少钱的问题，你说给500个亿让珠江水马上变清那也是不可能的，谁都知道污染容易，治理起来很难，治理的时间肯定远远超过污染的时间”，丁强说。
石井河先治主涌和三条大支涌
石井河曾是亚运治水中的明星工程，但由于截污不彻底，2012年下半年后水质开始反弹。新一轮要怎么治?
丁强画图解说，石井河除了主涌，还有夏茅、新市、均禾三条水量较大的支涌，现状是，河边埋有一根截污管，支涌口设有一个临时截涌闸，但管径不够大，晴天截污也截不住，更别说雨天还要开闸。
针对这个情况，设计在三条主涌边埋浅层渠箱，晴天可以溢流到其中，雨天开闸时，按容量，初雨的水大概可以调60万立方米到其中，再送到污水处理厂去处理。这样可以保证石井河的三条主涌基本没有污染物进来。
但这并不能解决石井河的全部问题。一方面，丁强担心，石井河“要达到五类水标准也不易，如果来水是劣五类，那石井河水质也难以达到五类标准，何况河涌里还有很多沉积物”。
更要紧的是，除了主涌，支涌还有60多条，“要是每一条都截完，我估计需要很长时间。有些河涌存在拆迁难的问题，有些存在违章的问题，并不是有钱就能够拆，还要研究政策公平性”。
那这些支涌的黑臭怎样解决?他介绍，按轻重缓急分类治理。宽的支涌先进行截污整治，窄的支涌就“渠箱化”，即盖上“盖子”。中等宽度的，根据实际情况看是要截污还是顺着涌去埋。
“争取做一条成一条”
此前，一名匿名退休干部参与提出了南都关于治水的民间提案，质疑广州治水25年，却一直没有对污染状况进行系统研究。
对此说法，丁强并不认同，“怎么可能治水这么多年都没系统研究过呢?你们说的问题可能就是，我们没有把实际情况或者是研究成果拿出来”。
丁强将目前的治水思路称为“以流域为体系，以河涌为单位”。以前，虽划有几大片区，但片区体系建完，河涌水可能没有改善。这其中，有建设时序带来的问题，有违章排污没控制住的问题，“我们(的排污管道)有时候是绕着河涌走的，但人家觉得河涌最近，就排进去了”。
要查清一个片区的问题，“有较大难度”。“比如，看河涌的时候发现，晴天的时候雨水管里怎么会有水呢?可能是有两户人家在用洗衣机，要去查，你说查的难度有多大?”
所以，丁强主张化繁为简，一个是截污，“城市就是这个样子，首先必须要截污，那就按着河涌去截污，确保污水进不到河涌去。河涌旁边必须要有截污管，这样才能保证万无一失。”。另一个原则就是，提高截污标准。
“其实真正来说也就是不仅截住生活污水，还要考虑消除初雨和溢流污染，一条河涌一条河涌做。我也不说多，做几条成几条就行，两三年之后我们再看。看看我们做的思路对不对。等我们把东濠涌做完，还有一个马涌，还有一条石井河，我们做一条成一条的时候，大家直接看，”丁强说。
而对于此前民间提案人建议的“全市统筹考虑”的思路，丁强认为，现在“一条一条截(污)”的思路和他们的建议并不冲突，“我们要保护珠江，就必须让水在进入珠江之前要干净处理，这就是系统的观点。把每一条都治好了，整个系统肯定就好了”。
我也不说多，做几条成几条就行，两三年之后我们再看。看看我们做的思路对不对。等我们把东濠涌做完，还有一个马涌，还有一条石井河，我们做一条成一条的时候，大家直接看。
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