政协十二届二次会议提案:应推行环境污染第三方治理
环境,已经成为两会离不开的话题。“环境商会”自然最关注的也是环境问题。
昨日,在全国工商联环境商会环保企业家媒体见面会上,该商会拿出了一份将提交全国政协十二届二次会议的提案。
让排污企业购买第三方服务
“目前,我国实行谁污染谁治理的思路,由排污企业自行解决治理问题,这就容易导致企业为了利益偷排。”桑德集团董事长、环境商会会长文一波昨日表示,现在很多企业建有治污设施,但很多存在闲置不用的情况,形同虚设。
另外该商会提出,一些企业对治污并不擅长,治污成本较高,治污效果也不一定理想。
为此商会提出,推行环境污染第三方治理,即建立专门的治污第三方,由排污企业出资,购买第三方的服务,政府来监管。“原本,政府要对几万甚至几十万的企业进行监管,实行第三方治理后,政府只要对这些第三方进行监管就好了,大大减少了执法成本。”国电清新董事长、环境商会常务副会长张开元说,这样,一方面排污企业不用再担心自己因为治污不达标而被处罚,因为它们已经出钱购买了服务;另一方面,还刺激了环保企业和产业的发展。
给治污企业以资金支持
“但目前,真正达标的成熟的专业治污企业并不多。”在谈到该问题时,张开元也表示出了一丝担忧,但他表示,企业是可以利用优惠政策和市场机制引入的。
张开元表示,商会的提案中提到,推行第三方治理,要先解决环保公司购买设备的资金来源问题。“让他们自己掏钱买,恐怕力不从心。”
对此提案中提到,建议国家从排污收费、专项污染治理资金、国有资产拍卖资金中拿出一部分设立清洁水和清洁空气基金,每个基金500亿元规模。采取无息或低息贷款方式,贷款期限适当延长,优先贷款给实施第三方治理的排污企业或环保企业,以推动工业污染治理。
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