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光污染:不容忽视的城市隐忧

更新时间:2014-03-12 07:30 来源:兰州晨报 作者: 阅读:1136 网友评论0

在环保界,光污染早已不是什么新名词了。然而对很多普通市民来说,这个名词仍然十分陌生和遥远,比如大型建筑的玻璃幕墙反光造成的晕眩,建筑工地大功率长明灯带来的失眠,夜晚街头五光十色的霓虹灯等等,正在悄然危害人们的视力。

在前不久举行的兰州市“两会”上,市政协常委张巨印建议兰州市科学规划照明工程,减少光污染来源,启动对城市光污染控制的立法研究,划分明确的光污染等级。

就此,相关专家认为,除了大气污染,光污染带来的危害不容忽视。

A “在城市景观特别是夜间景观的设计中,不能过分追求所谓"亮化"、"不夜城"的建设观念。”

“作为立志成为宜居城市的兰州,对有效控制光污染,宜及早谋划。”在今年2月中旬举行的政协兰州市第十三届委员会第三次会议上,市政协常委、民盟兰州市委主任委员张巨印提交了一份名为《关于我市有效控制“光污染”的提案》,建议兰州市应及早启动对城市光污染控制的立法研究,在现有的照明行业规定基础上,划分明确的光污染情况等级,建立光污染认定标准。

该提案的准备人之一、民盟兰州市委社会服务部负责人康新方告诉记者,尽管光污染现象普遍存在,但多年来兰州市,甚至全国各地对这一污染现象的关注并不多。据其介绍,此前民盟兰州市委的部分成员开始关注这一现象,并在今年兰州市两会前形成提案。

康新方介绍说,目前兰州市常见的光污染主要有大型建筑玻璃幕墙的反光、夜晚施工场地的大功率照明灯、霓虹灯和LED大屏、汽车远光灯等,这些污染源都在不知不觉中危害着广大市民的健康。以玻璃幕墙为例,其在白天的强烈反光,可以致人眩晕、暂时性失明,进而诱发交通事故。建筑工地的大功率照明灯、广场照明灯,夜间长期照明会引发附近居民出现失眠、神经衰弱等症状,甚至对视网膜造成伤害。而各种五光十色的霓虹灯、LED大屏幕如今也随处可见,长期处于这种照射之下,不但会诱发鼻出血、白内障等疾病,还会对人的心理造成压力,引发心理疾病。此外,如今许多车主喜欢将车灯改为氙气大灯,夜晚驾驶中经常使用远光灯,不仅给道路交通安全造成极大隐患,而且强光有可能使行人瞬时失明,甚至造成永久伤害。

为此,张巨印、康新方等人在提案中建议,兰州市应及早启动对城市光污染控制的立法研究,加强城市规划和管理,科学规划照明工程等,减少光污染来源,在城市建筑设计施工中控制强反光材料使用,特别是对外墙玻璃幕墙的使用更是要进行总量控制。同时,在现有法律法规框架内,对光污染较严重的责任主体进行适当处罚,起到警示引导作用。另外,加强宣传引导,运用技术手段,提高社会公众认识。

“从科学的角度出发,在城市景观特别是夜间景观的设计中,不能过分追求所谓"亮化"、"不夜城"的建设观念,有必要适当削减一部分光照强度大容易造成光污染的灯光项目。”康新方说。

B “现在很多大楼,尤其是大型商场的外墙上都装了巨型屏幕,到晚上非常晃眼,还容易分神。”

事实上,这份提案,是近年来兰州市为数不多的对光污染的关注,尽管光污染现象如今已是随处可见。

家住雁滩路西段的刘先生告诉记者,自2012年以来,他家小区附近的一处建筑工地就经常夜间施工,大功率的照明灯亮如白昼,“晚上熄灯后家里亮得很,加上叮叮当当的施工声响,经常睡不着觉。”

“现在政府对噪声控制比较严,我家旁边的工地晚上11点之后基本停工了,但是照明灯一直亮着,即使拉着厚厚的窗帘,房间里也亮晃晃的。”家住七里河火星街的白女士说。

事实上,刘先生、白女士这样的情况并不鲜见。记者走访发现,在如今的兰州,居民区周边的建筑工地随处可见,尽管出于环保部门对噪声污染控制的要求,许多工地的确在夜间放弃了容易产生噪声的施工内容,但在工期的要求之下,往往也会进行一些小规模施工,许多工地上的照明灯彻夜不熄。

另一方面,与北、上、广、深等大型一线城市相比,兰州市通体采用玻璃外墙的高楼大厦并不多。但这些高端大气上档次的大楼,其玻璃幕墙造成的反光,仍然给一些过路的司机造成影响。

“夏天的时候尤其晃眼,加上天气热,整天坐在车里很疲劳,碰上大楼玻璃幕墙反光,很容易眩目走神,挺危险的。”恒顺车行的“的哥”张师傅说。市民杜先生也向记者抱怨说,平日在行车中时常碰到玻璃幕墙十分耀眼的反光,“一方面是比较危险,另外十字路口高清摄像头启用之后,每次碰上玻璃幕墙的反光,很容易联想到是不是又被摄像头抓拍了,心里非常焦虑。”

记者近日走访时,许多出租车司机反映,遍布大街小巷的广告大屏十分刺眼。“现在很多大楼,尤其是大型商场的外墙上都装了巨型屏幕,到晚上非常晃眼,还容易分神。”而更让司机们感到不解的是,随着汽车改装技术的普遍运用,许多私家车将车灯改装为氙气大灯,“有些人甚至把远光灯都改成氙气灯,晚上行车经常开着远光灯。”交通车行的周师傅告诉记者,去年11月,当他拉载着乘客从南滨河路去往安宁,行至西湖公园丁字路口时,一辆开着远光灯的私家车从对面快速驶来,“眼前一片刺眼的白光,没看清信号灯已经变红,结果发生追尾,一头撞到前面的越野车上。”

C “和大气污染、水污染等显性环境污染相比,光污染在界定上比较困难,尽管这种污染广泛存在。”

“总体来说,光污染虽然广泛存在,但无论是立法部门,还是政府相关监管部门,对这种新型的污染还没有足够的关注,事实上国家在这方面还没有专门的立法。”康新方说,从长远角度出发,兰州市有必要从立法层面针对光污染制定相应的法律、法规或行政条例,“另外,在技术层面上,相关部门应该制定相应的标准,明确哪些照明内容需要限制,哪些允许使用。”

事实上,除了相关立法和监管的缺失,普通大众对光污染的危害,也存在巨大的认知缺陷。

“广义上的光污染,不仅包括建筑物玻璃幕墙的反光、霓虹灯、LED广告屏、汽车远光灯、建筑工地的照明灯,还包括许多公众习以为常的光照,比如电视、手机、平板电脑、普通电脑屏幕、歌舞厅和KTV炫目的闪光灯等等。事实上,长时间对着手机、电脑等电子产品,对视力的影响极为严重,而这些污染源,普通公众对其危害性却估计不足。”兰州大学医学院一位眼科专家不无担忧地说,目前兰州青少年视力下降的现象非常普遍,并且出现低龄化趋势,这与手机、电脑等电子产品的普及有着密切的联系。

一份2012年的统计显示,兰州市、区幼儿园入园儿童视力异常率为8%,而市属小学近视率高达40%-55%,初中60%-75%,高中70%-80%,而且青少年视力问题呈现出年龄下移、眼病率增加趋势。兰州一家眼科医院的专家也表示,近两年该院接诊的近视小学生越来越多,“很多就诊的儿童近视加剧的原因,就是过度使用手机等电子产品。”

“和大气污染、水污染、噪声污染等显性环境污染相比,光污染在界定上比较困难,尽管这种污染广泛存在。”就此,兰州大学资源环境学院一位专家告诉记者,据国外统计,目前全世界不少人生活在光污染之下,夜晚的灯光造成的光污染,让20%的人无法用肉眼看到银河系美景。“很多市民都在抱怨,兰州的夜晚常常看不到星光,以前主要是因为大气污染严重,但过去两年兰州的大气污染防治成效明显,特别是冬季的空气质量大大提升,但即便如此,在晴朗的天气下能看到的星星也只有几十颗,这与遍布城市角落的灯光污染不无关系。”

该专家认为,尽管目前兰州市面临着诸如交通、大气污染防治、公共服务等许多更加亟待解决的社会问题,但也应该对光污染及早实施控制。他认为,治理光污染,首先应该改变“不夜城”的城市亮化理念,“亮化虽然必要,但也不可过度,否则不仅造成光污染,影响市民生活,还很浪费能源。”因此,应该通过制定相关标准,对城市霓虹灯、户外电子屏、景观照明等光污染源进行治理,限制这些照明设施的亮度、色彩。

据了解,自2008年以来,北京、南京、沈阳等城市相继出台地方性法规,对户外电子屏的设置做出明确规定;2010年,广州市甚至酝酿开征光污染排污费。在城市光污染已成为空气污染、水污染、噪声污染之后又一危害公众健康的污染源的背景之下,兰州市能否出台相关法律法规或行政条例,针对光污染实施治理,值得关注。

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