郑州支路背街烧烤摊位集中 行人被逼上快车道
今年4月,郑州市城管局下文,将市区街道划分为严禁区、严控区、规范区,对市区街道占道经营实施分类管理,着重治理占道露天烧烤,并提出要在2014年,严禁区、严控区内同步实现基本取缔占道经营露天烧烤。那么,露天烧烤情况怎样?执法效果如何?
晚9时后,郑州空气质量指数(AQI)跳高背后的烧烤摊,究竟在扮演怎样的角色?
27日夜晚,报社记者兵分东西南北四路,深入郑州市区大街小巷,夜探露天烧烤摊,真实记录当下现状。
目标:2016年取缔三环内所有占道露天烧烤
露天烧烤多集中在背街小巷,一般在夏秋两季呈爆发式增长。根据郑州市城管局的统计数据,去年夏秋两季,郑州市区占道经营露天烧烤的有1600多处,冬春季则减为730处。其中,处于街区分类管理的严禁区中有34个,严控区中有442个,规范区中有1173个。近期,郑州市城管局还制定出《郑州市占道经营露天烧烤治理方案》,提出目标:2016年三环以内所有道路,占道露天烧烤全部取缔;2017年,城市建成区内占道露天烧烤全部取缔。
对于市区街道划分标准,郑州市城管局执法管理处相关负责人介绍说,严禁区是以道路通行、景观、迎宾为主要功能的道路,严控区是以通行为主要功能、其他功能为辅的道路。2014年,严禁区、严控区内将同步实现基本取缔占道经营露天烧烤。
同时,他也坦言,露天烧烤摊点存在反复治理,反复回潮的问题,它们多依托沿街饭店,成本较低,流动性强,较难管理。目前,各区执法局是行政处罚主体,各街道办事处为第一责任人。广大市民如发现有商户在严禁区和严控区范围内占道露天烧烤,可拨打郑州市城管局指挥中心电话0371-67172110举报。
探访·北路
广场烤肉烤得欢,顾客呛得直咳嗽
●时间:27日晚7时30分 ●地点:郑州市中州大道与农业路交叉口西南角
这里是一处啤酒广场,建在某商场门口东侧。广场内数十张餐桌整齐摆放,数十名市民已就座吃起了夜市。餐桌周围则是一圈露天的餐车。其中烤羊肉串、烤鱼、烤生蚝3处烧烤摊位紧临,其中两处摊位上架着1米多高的烟囱。
“要点啥?各种烤串,鲤鱼、草鱼、黑鱼都有。”在烧烤摊上,摊主热情地招呼记者,旁边两个冷柜内,各种肉串、鱼类摆放了一大堆。摇着扇子烤肉串的男青年很卖力,很快一股呛鼻的气味,迅速蔓延到整个广场四周,几名女顾客闻到后连声咳嗽。夜色渐浓,前来点肉串的顾客越来越多,烤肉散发的烟雾愈加浓烈。
市民担忧世界杯年烧烤摊反弹
●时间:27日晚9时 ●地点:郑州市花园路与徐寨路交叉口西北角
此处也是占道露天烧烤的“严禁区”。一名男子正推着小车,在路口叫卖烤鸡翅等,车旁摆着液化气罐,吸引了不少市民购买。车上的烤盘内,多个鸡翅、鸡腿被烤得冒油,发出“滋滋”声响,产生了大量烟雾。
在徐寨路居住的张女士说,今年还算好的,这几天她感觉路上烧烤摊位没几个了,往年楼下饭店前到处是烧烤摊,多是占道经营,烧烤摊边巨大的风扇吹着烤炉,滚滚浓烟直接吹到她所居住的小区楼上,让她根本不敢开窗户。很多食客会划拳闹腾到深夜,影响了不少居民晚上休息,她担忧地说,今年有足球世界杯,夜市肯定会更火爆,希望不要再反弹。
[执法]农业路中州大道露天烧烤已取缔
27日晚7时52分,记者拨打12319城建服务热线反映中州大道农业路露天烧烤情况,随后,记者又拨打了12369环保热线,对方表示,城管部门正牵头组织针对露天烧烤摊的专项整治行动,让直接联系城管局。
昨日上午,12319热线给记者打来电话,表示在27日当晚,城管部门已对中州大道啤酒广场的烧烤摊进行了查处,已责令对方改正。对于徐寨路上烧烤摊情况,记者也向12319进行了反映,对方称将向金水区城管部门反映。但截至发稿前,记者并未收到徐寨路上烧烤摊的处理反馈。
探访·东路
占道经营的烧烤摊点逼得行人走上快车道
●时间:27日晚11时42分 ●地点:郑州市金水路与东明路交叉口西南角
尽管夜已深,但作为西临威威娱乐广场、南有皇后酒吧的“夜店黄金地带”,五六个卖烤翅、白吉馍等小吃的摊点聚集在这里,摊贩的推车、桌子、凳子杂乱一片,将金水路南侧的非机动车道几乎占满,行人和非机动车只能被迫走上快车道。市民许先生告诉记者,这里的食客多为附近夜店的客人,玩得晚觉得饿了,就近吃点东西,还有一些则是上夜班的出租车司机和刚刚结束一天工作的上班族。食客介绍说,最晚夜里一点多,这里还有摆摊。
此外,记者在地铁燕庄站C出口东侧附近,见到一个小烧烤摊还在营业,摆着四五张桌子,也占了非机动车道。
露天烧烤“约定”不许划拳,晚上11点熄灯
●时间:27日晚8时45分●地点:郑州市未来路与德风街交叉口
在未来路西侧,一家美食广场支起了烧烤炉,门口放置音箱,播放音乐招徕顾客。记者观察发现,美食广场南侧就是居民楼,而在德风街上,从未来路向东约50米的距离,小街两侧的饭店几乎把营业范围扩张到了人行道上,烧烤炉有三四个,在大型风扇的鼓吹下冒着烟雾。未来路上一家卖饮料的小店店主介绍说,这里虽然营业到凌晨,但并不吵闹,各个饭店都规定客人不能划拳和大声喧哗。
●时间:27日晚9时37分●地点:郑州市未来路与顺河路交叉口西30米
广州酒家门前西侧有一个约20平方米的小院,里面坐满了来吃夜市的客人,楼上就是居民楼,而仅有两个车道宽的顺河路对面,也是临街的居民楼。附近一位市民说,这里每天晚上9、10点是人最多的时候。记者发现,院里墙上挂着提醒:“营业时间17:30-22:30,23:00熄灯”。晚上11点40分,记者再次探访,发现这里已经结束营业了。不过,沿顺河路向西不到50米,还有两个烧烤摊在继续营业。
[执法]金水路占道经营摊点已取缔
27日晚11时44分,大河报记者拨打12319热线,反映金水路占道经营情况。28日早上,12319回复称金水区执法局已经将这些摊点取缔。昨天,大河报记者拨打12369环保热线,将上述产生烧烤烟雾的地点投诉给郑州市环保局,但是工作人员表示,露天烧烤摊由执法局处理,他们不负责。
看看你家在不在这些严禁区、严控区里
严禁区:迎宾路、科学大道(西三环—西四环)、农业路、建设路、金水路、金水东路、人民路、中原路(三环内)、正兴街、西大街、东大街、郑汴路、航海路(西三环—经开第八大街)、迎宾大道(收费站—机场航站楼)、桐柏路(冉屯路—航海路)、嵩山路(南三环—农业路)、京广快速路(三环内)、花园路(三环内)、紫荆山路、中州大道(农业路—黄河路立交)、未来路(中州大道—航海路)、四港联动大道(航天路—云港路)、火车站区域(火车站东西广场)、二七广场区域(以二七塔为中心,东至延陵街西侧石,南至彩虹路友谊大厦台阶,西至二七宾馆西立面,北至郑州市口腔医院南侧石)、郑东新区商务区(商务外环路范围含商务外环路)、公共行政服务区(纬二路—经一路—纬四路—经二路—纬二路范围;花园路—纬三路—经五路—纬一路—花园路范围;金水路—经五路—纬一路—经六路—金水路范围;金水东路—农业南路—正光路—民生路—金水东路范围;互助路—百花路—百花里—伊河路—嵩山路—互助路范围)、地铁出入口周边30米内区域。
严控区:包括三环全线、电厂路—秦岭路、瑞达路、化工路—冉屯路、中原西路、江山路—南阳路—铭功路—一马路、文化路—二七路—延陵街—钱塘路、花园路(北三环—迎宾路)、经三路—城东路、陇海路(西三环—未来路)、黄河南路—第三大街、农业南路(中州大道—安平路)、东风路(京广快速路—京开工业大道)、黄郭路。
探访·南路
露天烧烤占道,公交车“举步维艰”
●时间:5月27日晚8时50分 ●地点:郑州市郑汴路与货站北街交叉口附近
记者随机沿西大街、东大街、郑汴路等主干道探访时,并未发现占道露天烧烤的现象,但与主干道相接的次干道、支路背街,却成了露天烧烤的“重灾区”。晚上8时许,货站北街热闹非凡,300米长的道路两侧,摆放着大小16个露天烧烤摊位,滚滚浓烟吹向路中间,空气中弥漫着呛鼻烟味。
货站北街两侧停满了汽车,电动车、自行车等甚至摆到了路中间,道路仅容一辆汽车通行,人行道和盲道被各种烧烤摊位霸占。一辆89路公交车沿郑汴路向东正欲拐向货站北街时,看到另一辆汽车迎面驶来,只能“望而却步”,等了10多分钟后,才继续前行。
烟雾噪音齐袭,市民不敢开窗
●时间:5月27日晚11时12分●地点:郑州市陇海路与南关街附近
记者来到陇海路与南关街交叉口附近的烟厂西街和烟厂后街。附近分布着金誉花园、南关街28号院等居民小区。而这一区域,也是大河报记者曾接到投诉“烧烤扰民”的区域之一。
当晚,这条不到300米长的街道上,分布着10多个烧烤摊位,两侧的慢车道均被桌椅和烧烤摊儿霸占。虽然临近午夜,但整条街人山人海,其中一家烧烤摊门口的音响还在“高歌”。附近小区居民马先生说,虽然天气炎热,但外面烟气呛人,他们窗户都不敢开。“烧烤摊把音响开得很大,一直响到一两点。”
[执法]占道经营可以管,烧烤油烟不好管
晚上9时30分,记者拨打郑州市环保热线12369。管城区环保局工作人员告诉记者,烧烤污染环境不在他们的管辖范围,他们只负责对企业污染的监管。他建议,向该区行政执法部门投诉。随后,管城区行政执法局一名工作人员告诉记者,货站北街路段属于区里规划的可以摆摊设点路段,但不能影响交通和居民出行,他们将派人处理。
对于烧烤摊排放的污染气体,该工作人员表示管不了。“我们没有专门的检测器材。烧烤的烟气再大,没数据证明它是大气污染物,对人体健康有害,我们也没办法进行执法。”他说,只有环保部门出具相关的证明,他们才能进行执法。
探访·西路
小吃摊摆上人行道,食客车辆停上快车道
●时间:5月27日晚7时50分●地点:郑州市秦岭路
(淮河路-沁河路段)
记者沿秦岭路自北向南行至淮河路口时,发现南侧路西的人行道上摆满了小吃摊,食客的车辆都停在机动车道上。行至沁河路口北侧,发现路西人行道上,三个烧烤摊正在烧烤食物,滚滚浓烟冲向空中。
这些烧烤摊位于琴海花园小区7号居民楼和14号居民楼下。楼上居民说,因不堪烟熏和吵闹,他们多次向中原区环保局和执法局反映,执法局也来清理了几次,可执法人员一走,这些烧烤摊又摆了出来。
为防烟熏噪音楼上居民封窗
●时间:5月27日晚8时40分●地点:郑州市伊河路与伏牛路交叉口
记者看到,路口西南角人行道上的几家露天烧烤摊前,大功率的抽风机正疯狂转动,滚滚浓烟冲向天空。因烟雾导致能见度较低,过往车辆和行人只得减速慢行。
烧烤摊位于伊河路103号院四层高的电缆厂职工宿舍楼下,一楼是门面房,二楼至四楼是住户。记者上到二楼后,发现楼道内弥漫着烟气。居民吴先生说,他们家在这里已经住了三年,就没法开窗户。楼上居民为防止烟熏和噪音,纷纷把临街的窗户钉死,然后在缝隙处粘上胶带隔音。
[执法]
记者投诉后未见人来清理
当晚8时许,记者针对秦岭路与沁河路交叉口北侧烧烤摊点污染扰民一事,拨打了中原区环保局的举报电话,一名姓周的工作人员说,此事不归他们管,让联系中原区执法局。随后,中原区执法局工作人员说,将立即通知辖区执法中队前去处理。但记者等了10分钟,也没见执法人员过来。记者再次拨打该局举报电话,对方说已通知执法人员,但他们正在汝河路清理占道经营。记者随后来到汝河路,发现路两边的摊贩已被清走,停在路边的一辆执法车上,正播放着郑州市政府关于整顿占道经营的相关规定
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