山东开展县域经济科学发展试点
山东省政府日前确定在21个县(市、区)(以下简称“试点县”)开展县域经济科学发展试点,鼓励支持试点县率先突破,以引领带动全省县域经济科学发展、创新发展和转型发展,本次试点确定城乡统筹、转型升级、生态文明、园区经济、镇域经济、民营经济等6项任务。
据了解,县域经济科学发展试点县的总体目标是,综合实力显著增强,发展质量效益和生态文明建设水平明显提高,社会事业全面发展,在加快转方式、调结构和全面建成小康社会中走到全省前列。人均生产总值年均增长率高于全省县域平均水平1个百分点以上;税收占公共财政预算收入的比重年均提高1.5个百分点(税收占公共财政预算收入的比重达90%以上的县除外);服务业增加值占生产总值比重年均提高1.5个百分点;城镇化率年均提高1.2个百分点;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长率高于全省县域平均水平1个百分点以上。试点期限为2014年~2016年,实现“面上推开、点上突破、融合互动”的良性发展。
开展县域经济科学发展试点工作,旨在立足县域实际,强化优势,补齐短板,统筹兼顾,实现经济社会全面协调可持续发展。坚持新型城镇化道路,紧紧围绕“人的城镇化”,促进城镇化和新农村建设协调推进,有序推动农业转移人口市民化。把科技创新、服务业发展、循环经济作为重要突破口,促进县域经济提质增效升级。
山东省还要求,要建设资源节约型、环境友好型社会,坚持开发与保护并重,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,发展壮大特色生态经济。重要区域生态功能得到严格保护,年均新增造林合格面积稳定增长,森林覆盖率每年提高两个百分点以上。城镇污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到100%,累计主要污染物削减率达到80%,主要工业固体废弃物综合利用率达到75%。生态旅游产业迅速发展,生态旅游收入占旅游总收入比重明显提高,空气质量指标达到优良天数占比持续提高且明显高于全省平均水平,保持天蓝、水清、地绿的优美生态环境。
山东省确定,即墨市、寿光市、荣成市、邹平县重点围绕城乡统筹开展试点,在推进新型城镇化和新农村建设、保障改善民生等方面走到全省前列;淄博市临淄区、龙口市、新泰市、日照市东港区、茌平县重点围绕转型升级开展试点,在转方式、调结构、培植优势主导产业、提高发展质量效益上创出新经验、走出新路子;泗水县、蒙阴县重点围绕生态文明开展试点,贯彻主体功能区理念,大力发展生态经济、绿色经济,创新生态文明建设的先进经验。
章丘市、诸城市、沂水县、齐河县重点围绕园区经济开展试点,着力壮大园区经济,促进集约集聚发展;莱州市、广饶县重点围绕镇域经济开展试点,以县城和重点镇建设为突破口,发挥优势,突出特色,做大做强镇域经济;滕州市、邹城市、莱芜市莱城区、菏泽市牡丹区重点围绕民营经济开展试点,做强载体,优化环境,激发活力,在培育民营经济发展上走到全省前列。
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