湖南发布污染源监管信息公开指数 湘潭第1长沙第
7月7日下午，中南林业科技大学会议室内，湖南绿色发展研究院与长沙绿色潇湘环保科普中心(下简称“绿色潇湘”)共同发布《2013-2014年湖南省污染源监管信息公开指数(PITI)评价报告》，依据9个项目给湖南14市州一一打分，其中湘潭市总得分30分排名第一。
PITI是啥?有哪些指标?主要考察环境信息公开现状，包括9个项目
PITI全名为污染源监管信息公开指数，英文名是Pollution Information Transparency Index。该指数主要用于考察各城市环保部门的环境信息公开现状，考察项目包括日常超标违规记录发布、在线监测信息公开、信访投诉等9个大项。
“PITI得分越高，说明环保部门的信息公开程度越高，环境工作越透明，也越重视公众的参与。”绿色潇湘工作人员孙成介绍，从2011年起，绿色潇湘已连续第三年发布湖南省污染源监管信息公开指数(PITI)评价报告，是中国第一份以省内全部市州为统计对象的污染源监管信息公开指数评价报告，系统地评估各地政府部门对《环境信息公开办法(试行)》的执行情况，同时希望推动政府环境信息公开的工作进程。
今年是绿色潇湘首次联合湖南绿色发展研究院共同发布PITI报告，对于这桩“联姻”，湖南绿色发展研究院院长、中南林业科技大学校长周先雁认为，“正是对于环境保护共同的价值追求和使命，让两家机构走到了一起。”
该研究院于2012年10月21日在中南林业科技大学挂牌成立，是以中南林业科技大学的科研力量为主体，吸纳湖南社会科学院等多所高校和科研机构的专家学者及政府有关部门、相关企业园区的管理和科研人员的跨校所、跨行业的综合性研究机构。
具体得分、排名如何?湘潭30分排第一、长沙25分排第三
根据评价报告，2013年湖南14市州PITI得分最高的湘潭为30分，长沙25分名列第三。14市州的年度平均得分为20.34分，较上年度的平均得分下降了8.62分。
为什么今年平均得分有所下降?其中一大原因是，这次修订PITI评价项目指标，而新的标准大幅升级，多数指标已经基本与国际接轨，导致湖南各市州得分不同程度缩水。比如增加了“企业年度排放数据公开”，这一项目的得分为16分，而由于湖南14市州暂未公布上一年度企业自行监测开展情况年度报告，因此14个市州在这一项目上失分较多。
此外，相比于2012年，各市州排名有些变化。去年发布的PITI评价结果显示，全省14个市州中，排名前三的是衡阳、湘潭和湘西，排名最后三位的是益阳、娄底和邵阳。在今年，湘潭和衡阳的得分依旧排名前列，而娄底、张家界和怀化排名最末。另外，湖南14市州的PITI得分差距在日渐缩小，平均的分差从去年的7.83分降至3.98分。
[进步] 湖南在很多方面进步较大
“如果我来到一个排污口，我应该要清楚地知道这个排污口属于哪一家企业，主要污染物是什么，这样才能更好地监督。”著名环保志愿者毛建伟说，“我们要更大胆地把污染企业揪出来，要让它们停止污染行为，接受行政处罚，并被曝光。”
湖南绿色发展研究院院长、中南林业科技大学校长周先雁也认为，“只有持续公开发布环境信息，才能充分保障公众的知情权。”
此次发布会结束后，湖南绿色发展研究院和绿色潇湘将与各市州环保部门开展一对一的沟通与建议，积极争取各市州对环境信息公开的理解和支持。此外，湖南绿色发展研究院还将筹建环境信息研究中心，借用数据的力量推动环境保护工作的开展。
孙成表示，湖南在很多方面进步还是比较大的。一是在企业环境行为评价方面，全省平均分为1.49分，是全国平均得分的两倍。二是在排污收费公示一项，虽然仍旧有几个城市没有任何信息，但相较于去年，又有湘潭、株洲4个城市公布了排污收费的数据，得分率也是去年的4.4倍。
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