“一罚了之” 难触到痛处 治污需打“阵地战”
“一罚了之” 难触到痛处 治污需打“阵地战”
7日，《北京市大气污染防治条例》实施以来首张“罚无上限”罚单开出。北京巴布科克·威尔科克斯公司进行露天刷漆作业屡禁不止。依据新条例，当天，北京市环保局向该公司送达处罚书，罚金60万元。这是大气条例实施以来北京开出的首张“二次违法加倍处罚”罚单，也是北京大气类违法行为处罚金额最高的一张罚单。
金山银山，不如丽水青山。经济发展后，我们既要“富裕中国”，更需“美丽中国”。我们需要GDP上行，也需面对生活的环境，能够尽情地深呼吸。这是十八大报告将生态文明建设写进去的根由所在。钟南山院士说过一句话，“大气污染比非典可怕得多，谁都跑不掉。”空气对每个人来说，输送不分等级贵贱，大家嘴唇张合之间，只能平等吸收。因此，一口清新的空气，一片洁净的天空，是每个人的期望，也属每个人的权利。
保护环境，惩治污染，通过加大对污染者的处罚力度，以期震慑后来者，必须牢记社会责任，时时刻刻将生态环境保护工作视为永远不能触碰的一条带电的“高压线”。但当前我们不得不面对的现实问题却是，这样的事后重罚，“污点”真的就能有效清除吗?要清污除垢，必须要将排污企业真正罚痛，痛得他们不敢、不能再次“重整旧山河”、直排或偷排污垢。不过，我们从这篇报道中，难以感觉到这种“痛感”。
这家企业是因露天刷漆而被媒体曝光，及而受重罚。那么，他们为何要露天刷漆，被罚后，他们露天刷漆的“冲动”还会“卷土重来”吗?这些都需要深度调查企业排污的原因，深度分析如何防止其继续以身试法。如此“罚后撤兵”，便有“以罚代管”之嫌。这恐非我们简单推测，近年来，一些地方盲目追求GDP上涨数字，影响并指令环保部门为一些高污染的问题企业大开方便之门。《环境保护法》明确要求：“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。”但令人忧惧的是，企业环评之时，一些环保部门往往是逛一逛、评一评，就很快过关了。让一些环评不达标的企业可以正常地投入生产经营。受其侵扰的当地居民只能不断地举报，个别案例经媒体曝光造成极坏影响后，环保部门才去“一罚了之”，至于能否彻底阻止企业再次排污，却鲜见切实举措。
当孩子健康受到大气污染不得不进行“防霾武装”时，当意犹未尽的市民“拧干”已干瘪的空气袋，挤出最后一缕清新空气时吸入心肺时，我们尤需使出“超常”手段去制止排污企业再次伤民。当前，正常推进的治理，恐已赶不上超常增加的各类城市排放。拿北京市来说，人口十年增加近千万，并继续年增60万左右，仅供暖带来的排放增量，520万辆机动车带来的尾气排放，可以说就让城市不堪重负。
一些地方在以前的环境污染治理中，往往是“挖肉补疮”，打完“突击战”就回办公室写总结。这种治标不治本的零星战役，只能使环境污染“新伤未治、旧伤复发”。我们需要顶层设计，需要全员抓起、始终如一。这里仅拿公车停运来说，我们不妨痛下决心，用法治之手果断廓清所有乱配、超配的公车，并强力卸下“公车私奔”之轮。此类颇具壮士断腕意味的治本之策，无疑远比“一次重罚、多次缺位”有实效，空气质量持续改善方能可期。
文章链接：中国环保在线 http://www.hbzhan.com/news/detail/90136.html
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