环保部的监管“拳头”愈发强硬了起来
更新时间：2014-07-12 17:50
来源：中国环保在线
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中国环保部对沈阳华润热电有限公司等19家公司，罚脱硫电价款或追缴排污费合计4.1亿元，并实行挂牌督办，责令限期整改，逾期未完成的，依法从重处罚。
7月2日，环保部公开了其对黑龙江鸡西市、江苏连云港市、湖南岳阳市、陕西榆林市以及广东汕头市的处罚措施，同时，宣布对包括河北承德市上板城工业聚集区白河南污水处理厂在内的18家企业挂牌督办。环保部表示，处罚这些城市和企业的原因是减排存在问题。
根据2013年度主要污染物总量减排核查和日常督查情况，环保部透露，一些地区和企业在总量减排工作中存在突出问题。
环保部认为，黑龙江鸡西市、江苏连云港市、湖南岳阳市、陕西榆林市等4城市对城镇污水处理设施建设项目未按目标责任书落实，或污水处理设施建设严重滞后、收费政策落实不到位、实际处理水量达不到要求，对此，环保部决定，将暂停这4个城市审批新增化学需氧量、氨氮排放的建设项目环评文件。
广东汕头市因对行政区内相关企业未按照挂牌督办要求完成整改，环保部暂停汕头市审批新增二氧化硫、氮氧化物排放的建设项目环评文件。
此外，河北承德市上板城工业聚集区白河南污水处理厂，山西朔州市污水处理厂，内蒙古锡林郭勒新绿原污水处理厂，辽宁营口市排水公司（东部污水处理厂），吉林四平三达科技有限公司，江苏南京仙林污水处理厂，安徽合肥市滨湖新区污水处理厂、肥西县中派污水处理厂、蚌埠市第二污水处理厂，江西上饶市污水处理厂改扩建西迁工程、弋阳县污水处理厂、鄱阳县污水处理厂，河南三门峡市渑池县洁源污水处理厂、义马市污水处理厂，湖北荆门市杨树港污水处理厂，广东深圳市龙华污水处理厂二期，四川绵阳市永兴城市生活污水处理厂，青海西宁鹏鹞污水处理公司（第三污水处理厂）等18家企业或污水处理设施未按要求建设，或长期低负荷运行或污泥处理处置不规范或超标排放，环保部说，对这18家企业实施挂牌督办，责令限期整改。
环保部表示，对整改不到位或逾期未完成整改任务的，依据有关规定暂停所在地区新增主要水污染物排放的建设项目环评文件审批，并暂缓下达有关项目的国家建设资金。对因工作不力造成重大影响的，提请监察机关按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，追究相关人员责任。
今年区域限批最大罚单强硬手段震慑地方
“区域限批是目前环保部针对地方或企业可采取的最严厉的环保处罚措施之一，具体是指如果一家企业或一个城市、地区出现严重的环境违法行为或污染事件，环保部门有权暂停这一企业或这一地区所有新建项目的审批，直至按规定完成整改。”中国人民大学环境学院副教授蓝虹表示，区域限批是我国在2008年提出并开始实施的，作为当时环保部掀起的“环保风暴”中最强硬的一项手段发挥着重要的作用，震慑到了不少地方政府。
“随着我国环保与经济发展关系不断变化，中央和地方政府对区域限批的态度也发生了明显转变，除了中央治理污染的决心越来越强外，部分急需改善环境治理的地方政府为了寻求平等的竞争环境也开始加大了对实施区域限批的支持力度。
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