监测点位资源 岂能说丢就丢
随着城市化进程加快,我国许多城市的文化历史遗产受到严重挑战,传统特色在旧城改造中被改掉了,留下了许多遗憾。在环境保护的历史长河中,同样积累了许多重要文化遗产,如几十年凝聚的环境监测点位等历史数据,在经济快速发展的进程中也需要我们更加珍惜。
环境监测点位是我们评价环境质量变化趋势的重要基础,也是客观判别环境现状、预测变化趋势的主要依据。正是这些环境监测遗产,为我们科学编制长远规划、预警潜在风险、指明今后的发展方向提供了佐证。因此,我们积累的监测点位历史数据,具有重要的价值:可供研究历史,具有历史的价值;可用作科学研究,具有科学的价值;可反映信息变化,具有完整的信息价值。监测点位的历史数据直观地表现出环境发展的独特魅力。因此,点位是环境历史文化的重要载体,是历史的积淀,可以凝固环境发展历史的记录。
但遗憾的是,近年来在新一轮城市化、工业化大潮中,许多监测点位周围环境发生急剧变化,越来越受到污染的侵蚀,已经不能反映环境的客观现状,并遭到了一些不可逆转的破坏,令人痛心疾首。更重要的是,监测点位命运多舛,受各种环保政绩考核、生态创建等影响,也出现了有意、无意地调整监测点位的倾向,历史文脉不再延续,点位的个性不经意间就迷失了。
环境监测点位是环境保护历史发展的见证,更是环境保护历史研究的重要依据。借古明今,我们一定要吸取经验教训,重视保护历史监测点位,像保护历史文化名城一样去保护我们的监测点位,努力延续环境保护的历史脉络。
首先,树立保护点位的意识。要增强环境责任感和紧迫感,抢救日渐迷失的历史遗产。点位一经确定,就要小心翼翼地呵护,不得随意变更、移动、调整和撤销。如需要调整的,必须进行科学论证,并征求社会公众的意见,引导公众广泛参与。而且,这些点位也要原封不动地保存,使其能继续开展相关的监测工作,保持历史数据的原真性和完整性。
其次,编制科学的点位调整方案。“十二五”规划已经实施,监测点设置的科学性一定程度上会影响环境现状的准确性、环境质量评判的正确性、目标实现的可达性,需要根据实际情况,统一规划。
第三,加强重点点位的保护。要能辨别历史和现在的监测点位,保持监测点位的历史性。在很多情况下,保存历史点位更有价值。目前,重点点位包括大江大湖、敏感流域和国控重要断面等。要保证有一定数量、一定规模和类型的相对完整性,整体反映某一历史时期的风貌特色。同时,加强执法监管,对随意调整、变动的,要及时纠正。
第四,设置环境监测点位的标识。目前,监测点位布设后,大多没有明显的标识,一方面不利于监测点位资源的保护,另一方面也会影响数据的准确性和代表性。要在监测点位标明名称、编码、位置等相关信息,以利于社会的保护。
第五,加强分级、分类保护。我国已经确定的点位类型复杂,重点不一,在环境管理中的作用也不尽一致。因此,可以针对各地自然、生态和环境特点,设置不同的点位布设、监测方案,以满足环境管理的各种需求。
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