治理黑臭河关键在规划
河南省环境保护厅近日披露：在河南省60条城市河流中，除5条断流外，有34条已经丧失了城市一般景观功能，成为黑河臭河。有环保人士称，出现这种情况，是因为河南省目前没有针对城市河流污染的处罚措施。
如今，这种现象不仅出现在河南省，不少城市的景观河都变成了黑臭河。原因主要是：生活污水、三产污水和工业废水直接排入河道；河道淤积严重，导致河道断面萎缩，自净能力减弱；河道两侧居民随意向河道倾倒生活垃圾，致使漂浮物堆积、水流不畅。黑臭河流不仅影响了城市形象，更给沿岸居民的健康带来影响，必须多方发力，进行综合治理。
治理黑臭河流的关键在于规划，如果不从城市规划的宏观角度去治理河流污染，往往只能治标不治本。市政府和有关部门在制定城市规划时，必须考虑河流的环境承载量、流域范围内的人口和工商业容纳量、现有基础设施的服务能力、未来数年内会增加人口量等问题，并对这些问题进行估算并量化。根据量化结果，提前规划居住、工商业及各项配套设施的布局，并留出相应的发展空间。这样，不但可以避免边污染、边治理的高成本发展模式，还可以提前优化区域发展。
城市规划出炉后，政府要加大投入力度，完善城市污水处理系统，加快生活污水配套管网建设，扩大管网覆盖面。同时，加快老城区和城乡接合部民宅的生活污水截流、收集和处理。要采取有力措施，封堵排向城市河道的排污口，杜绝生活污水、三产污水和工业废水排入城市河道。制定和完善河道清淤计划，推进河道生态修复，可采用种植水生植物或水生植物浮床等方法，对河道进行原位生态修复，实现河道生态环境的可持续性。
与此同时，相关部门要加大监管力度，严厉打击违法排污行为。加强对污染源的监督检查，通过增加节假日监察、夜查频次，全面监管周边污染源的治理情况。规范工业企业排污行为，严厉打击偷排、漏排、超标排放和企业污水不排入污水收集管网等环境违法行为。
河南省一半河流沦为黑臭河，无疑给城市可持续发展敲响了警钟。正如衣服如果只有面子而没有里子，即使外面再光鲜，穿着的舒适感也会降低。同样，城市建设要面子、里子兼顾，才能实现人类与环境和谐共处。
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