河北实施六百多项大气治理工程 压减过剩产能
吉林石化公司动力二厂煤场防尘网近日建成使用，项目由挡风板、钢结构支撑和混凝土基础3部分组成，将有效减少扬尘和煤粉对区域环境的污染。朱云武摄
◆中国环境报记者周迎久
记者近日从河北省发改委获悉，截至10月底，河北省在钢铁、火电、水泥、玻璃4大行业实施了606项大气污染减排治理工程，共压减产能炼铁1262万吨、炼钢1177万吨、水泥2863万吨、平板玻璃2533.5万重量箱，工业煤炭消费量比去年同期减少1875万吨，二氧化硫、氮氧化物排放同比分别下降7.14%、7.03%，降幅均高于全国平均水平。
压减过剩和高耗能行业
每完成一个百分点都要“伤筋动骨”
“今年1～9月，河北省11个设区城市空气质量平均达标天数与去年同期相比增加了15天，重度以上污染天数减少了11天，PM2.5平均浓度同比下降了12%。”河北省环保厅党组副书记、副厅长杨智明介绍说，随着供暖开始，燃煤增加，全年统计数字可能会有所下降，但完成4%的目标没有任何问题。
杨智明告诉记者，作为重工业占比较高的省份，数字每提高一个百分点，其实都需要经历一次“伤筋动骨”的蜕变。
今年年初，为贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》精神和大气污染防治的决策部署，河北省提出“6643”工程，即到2017年压减6000万吨钢铁、6000万吨水泥、4000万吨燃煤和3000万重量箱玻璃。
“2011～2013年，河北省已提前两年完成国家下达‘十二五’期间淘汰落后产能的目标任务。”河北省工信厅副厅长周军堂说，在确保完成国家下达任务的基础上，河北省又主动将钢铁落后产能高炉标准由国家规定的400立方米及以下提高到450立方米及以下，转炉标准由30吨及以下提高到40吨及以下。“两年来，通过上述方式，倒逼不属于落后产能的670万吨炼铁、761万吨炼钢产能退出了市场。”
同时，为加快化解过剩产能，河北省着力将钢铁、水泥、平板玻璃过剩产能压减任务层层分解到设区市、县（市、区）和企业。
“经过今年1月、2月和6月的3次‘环首都圈’水泥行业化解过剩产能集中行动，廊坊拆除水泥矿粉企业28家，压减水泥产能1603万吨。”廊坊市环保局副局长李春元告诉记者，水泥产业已基本退出廊坊。
经过压减，河北省高耗能行业发展已明显放缓。今年1～8月，河北省6大高耗能行业完成工业增加值同比增长低于全省平均水平4.1个百分点，占全省规模以上工业比重较2013年同期下降3个百分点。
重污染企业要离开主城区
2017年前完成123家环保搬迁
结合化解过剩产能，河北省又一战略部署正在着力实施——有序推进位于城市主城区的重污染企业环保搬迁改造。
在河北钢铁集团石钢公司（以下简称石钢）附近居住的李女士最近心情不错。“钢厂要搬走了，家里以后就干净了。”
石钢建于1957年，虽一直注重节能减排和绿色发展，但作为重污染企业，搬离中心城区势在必行。目前，石钢正紧锣密鼓地准备，以实现年底前石家庄井陉矿区新厂区开工建设。
“搬迁不是企业平移。新厂建设将采用国家认定的最新成熟环保技术，不仅在污染治理上做文章，还将在预防污染物产生上下功夫。”石钢公司总经理于根茂介绍。
记者了解到，今年8月底，《河北省钢铁产业结构调整方案》中的21个项目获国务院批复，其中钢铁类迁改涉及首钢京唐公司钢铁厂二期、唐山渤海钢铁联合重组暨城市钢厂搬迁改造、石钢搬迁、武安围城钢厂退城搬迁等。
“以石钢搬迁项目为标志，河北钢厂搬迁改造的序幕已拉开，彰显了河北省推进产业结构调整和大气污染防治的坚强决心。”河北省政府有关负责人如是说。
钢铁企业搬迁，只是河北省重污染企业环保搬迁改造的一个缩影。
为减少市内重污染企业对环境空气质量的影响，河北省提出推进位于城市主城区的钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业环保搬迁改造，到2017年，完成123家重污染企业搬迁。“大气污染防治攻坚战打响一年多来，全省共启动搬迁主城区重污染企业36家。”河北省环保厅副厅长殷广平表示。
“石家庄市提出在2017年前完成对三环内19家重污染企业的搬迁，除启动和推进石钢搬迁外，今年石家庄市还要完成5家工业企业搬迁，目前，河北华旭药业已完成搬迁，石家庄市桥东印染化工厂搬迁基本完成，河北新大东纺织印染有限公司已停产，其余两家也将在年底完成搬迁。”石家庄市环保局局长王华平介绍说。
削减煤炭总量是重中之重
重点企业加快环保改造
今年9月，河北华电石家庄裕华热电有限公司（以下简称裕华热电）的1号机组“超低排放”技术改造项目顺利投产，成为河北省南部电网首台超低排放的燃煤机组。
裕华热电承担着石家庄市区南部1800多万平方米的供热任务，以燃煤为主，他们是如何达到燃气机组排放标准的？
据河北省环境监测中心站的监测，裕华热电机组主要污染物排放浓度为烟尘4毫克/立方米、二氧化硫7毫克/立方米、氮氧化物27毫克/立方米，而国家燃气机组的排放标准分别是5毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。
“从2009年两台机组投入运行至今，我们进行了多项环保技改。”裕华热电生产技术部主任邸向东介绍说。
2013年，裕华热电环保技改投入开始大幅增加，其中投资6700万元进行2号机组脱硝改造、投资920万元对两台机组进行除尘改造、投资800万元拆除2号机组烟气旁路。
今年，裕华热电投资1.51亿元，实施了1号机组脱硝、脱硫、除尘、取消烟气旁路工程，实现了超低排放。同时又投资1.34亿元对2号机组进行环保技改。与2010年相比，两台机组每年可减少排放烟尘1120吨、氮氧化物8800吨、二氧化硫4600吨。
同裕华热电一样，河北省重点行业企业正在加快推进脱硫、脱硝、除尘改造。河北省提出，25家电力企业的65台燃煤机组、71家钢铁企业的120台烧结机和球团生产设备等，要在2017年前全部实施脱硫改造；99台燃煤机组配套建成脱硝设施，67条新型干法水泥生产线实施低氮燃烧技术改造及脱硝设施建设。此外，还有88台燃煤机组、64家钢铁企业和40条水泥生产线的除尘设施升级。
“我们将大气污染治理作为2014～2015年工业企业节能减排增效专项技术改造重点，加强企业能源管理，提升清洁生产和资源利用水平。”周军堂介绍说，今年，河北省重点抓好48个清洁生产技术改造项目，预计投产后年可减排二氧化硫8.8万吨、氮氧化物7.4万吨、粉尘2.28万吨。
与此同时，为确保完成国家下达的“到2017年，煤炭消费总量在2012年基础上净削减4000万吨”的硬任务，河北把煤炭消费削减作为防治大气污染的重中之重，仅石家庄一市，到2017年年底就要比2012年净削减1500万吨。
农村散煤也不放过
严控煤炭质量，加大清洁利用
除积极推广使用天然气、生物质能等清洁能源，河北各地还严控煤炭质量，加大煤炭清洁利用。
据统计数据显示，河北省农村每年耗煤约4000万吨，其中2780多万吨用于农户炊事、采暖，特别是城中村的煤炉，没有任何减排措施，且相当一部分燃煤属于劣质煤，污染不容忽视。
在廊坊市广阳区南尖塔镇南甸村，村民李玉生向记者介绍说，前段时间无烟清洁型煤和节能环保炉具宣传演示时，煤火苗很旺，看不到烟，燃烧充分，没有结块现象，他当即决定今年改用清洁环保型煤。
记者了解到，目前河北省已启动洁净型煤生产配送中心建设项目（第一批）45个，安排预算资金1.04亿元，目前超过40家企业已投入正式运营，形成年生产能力500多万吨。同时，围绕完成今冬明春取暖200万吨洁净型煤的任务，河北省已将目标任务分解下达各设区市、省直管市。
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