黑龙江省松花江水污染防治工作进展
经过近几年的努力，松花江干支流水质明显改善，断面达标里逐步提高等定性的水质改善效果(补充省环境监测站有关数据)。目前，国际通用评价治污成效指标溶解氧含量目前已稳定达一类水体标准，鲟鳇鱼、鳌花、乌苏里白鲑等稀有鱼类重现江中，大马哈鱼类大量回归，2014年8月富锦市4位渔民在松花江与黑龙江交汇深水区域捕鱼作业时，捕获一条长约2.5米的野生成体达氏鳇，一些珍贵的水禽已经有稳定的种群栖息。这些都是松花江休养生息效果显现，也表明了松花江生态环境得到有效改善。
一、松花江流域水污染防治工作成效。
(一)立足《规划》高效执行，坚持高层次推进，建立和完善保障机制，形成齐抓共管的工作格局
省委、省政府高度重视松花江流域水污染防治工作，省和市(地)县政府都成立了以行政一把手为组长的污染防治工作领导小组。省委、省政府将松花江流域水污染防治工作，纳入到对市(地)党政主要领导考核体系，省政府每年都召开专题推进会，主要领导亲自安排部署松花江污染防治工作。主管省长深入地方和治污项目现场调研、督办。制定并由省政府办公厅印发了《黑龙江省水环境保护重点工作方案》。“十二五”期间全省共规划松花江流域污染防治项目404个项目，目前已累计完成投资51亿元。
(二)坚持分区治理，强化水质考核评价体系建设，水环境质量持续好转，松花江流域生机初步显现
一是强化重点支流治理。按照“饮水安全、近水清澈、亲水安全”的目标，在安邦河、呼兰河、鹤立河等9条松花江重点支流推行“河(段)长”制，指导各重点支流成立协调机构，建立工作机制，由河长单位牵头编制全河段综合治理规划。目前，哈尔滨、鸡西、双鸭山、鹤岗、佳木斯等市都成立了机构，重点支流水环境质量整体得到改善。二是严格跨界河流水质。实施严格的流域跨行政区界水质考核体系和江河水质“黄橙红”三色警戒制度。将松花江重点支流断面监测结果同地方政府污染防治工作成效挂钩，定期通报辖区政府。三是创先开展水生生物监测。为更加科学评价松花江流域水质改善效果，我省在全国创先开展水生生物监测，结果表明，松花江干流清水种类逐步增多，种群数量显著增加，鱼体内农药、多环芳烃、多氯联苯和重金属等持久性污染物残留量均达到标准要求，鱼类健康状况良好。
(三)立足环境安全监管，建立流域治污综合管控机制，流域环境风险得到全面防范
一是严把环境准入关口。从严审批高耗能、高污染、资源消耗型的建设项目，停止审批向松花江水体排放重金属和持久性有机物等有毒有害污染物的项目。二是严厉打击环境违法行为。连续组织开展了松花江流域专项行动、秋风行动、寒剑行动、后督察等一系列专项检查、督察行动，强化对重点工业污染源和城镇污水处理厂管理，加大农村污染防治整治力度，排污企业超标率明显下降。三是严格防范环境风险。针对松花江流域产业布局环境风险高的现状，建立起重点企业三级防控体系。坚持开展环境污染事故应急演练，流域环境风险得到有效控制，重大风险问题已基本得到解决，基本实现了“力争不发生，发生能控制，污染不蔓延，确保不入江”的目标。
(四)加强与吉林省的合作，努力恢复松花江的生机和活力
环境保护部定期就松花江流域水污染防治专题举办环境保护部际联席会议暨会议，主要由黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古三省一区政府及改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、水利部和农业部等部委参加。该机制使松花江流域水污染防治工作实现了，以保障水环境安全、改善水环境质量为目标，综合运用工程、技术、生态等手段，不断完善政策措施，努力恢复江河湖泊的生机和活力的目标。同时近年来，我省一直都加强了与松辽委及吉林省在松花江流域水质状况方面的协调和沟通，每年由松辽水系领导小组办公室召集召开松辽流域省界缓冲区水质会商会议，实地考察两省交界水质状况，并就相关工作情况进行充分的信息交流。
二、松花江流域水污染防治面临的主要问题
一是以重化工为主的产业结构及沿江分布格局造成的工业污染防治压力和水环境风险依然存在;二是城镇生活污水处理率比照全国平均水平仍然较低;三是农村畜禽粪便、化肥农药污染依然较重。特别是当前，随着城市人口不断增加，生活污水排放是否对松花江造成较大的压力。2009年6月底，黑龙江省有哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、黑河等6个城市建设了18座污水处理厂，污水处理厂处理能力为167万立方米/日。截止今年上半年，全省已建设城镇污水处理厂127座，实现了地级市和所有县(市)全部建有城镇污水处理厂，处理总规模为388万吨/日。污水处理厂的数量是，2009年的7倍，处理规模是2009年的2.3倍。可以说城镇污水处理量的提高，为改善松花江水质起到了重大作用。但是，近年来我省人口增加幅度很小，城镇化速度稳步推进。生活污水排放量主要是由人口数量决定的，虽然很多农村和乡镇生活污水没有集中管网收集，属于散排，但最终都以面源的形式进入松花江，同样也造成了污染。
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