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取缔非法拆解“碰壁” 电子垃圾回收产业势头猛进

更新时间:2014-12-22 14:30 来源:中国环保在线 作者: 阅读:2239 网友评论0

作为我国电子垃圾拆解污染重症地带,广东清远近年来不断加大治理力度。随着电子产品数量的激增和政策对电子产品处理业的扶持不断利好,电子废弃物回收产业势头猛进。

电子垃圾非法拆解难取缔

虽然一再打击,但目前广东省清远龙塘镇及附近地区还有几百家电子垃圾拆解小作坊。

“我在2011年底搬过来时,这里的臭味就很浓烈,一般是在晚上8点以后出现。”对于广东省清远市北部万科城住户老孔来说,这样的状况已经持续了3年。

2011年,很多广州年轻人选择在被称为广州“后花园”的北部万科城安家,看中的是这里的优势:20多万元就可以买一套房子,1个小时车程就可以到达广州。谁知住进去之后,被周边的电子垃圾焚烧搞得不堪其扰。

据了解,紧邻北部万科城的龙塘镇电子垃圾非法拆解存在多年,多年来一直很难被彻底取缔。2007年,当地政府就曾强力取缔,但最后还是不了了之。据当地环保部门称,在最近一次取缔过程中,甚至发生拆解户组织百余人到镇政府上访事件,差点发生进一步的冲突。

专家:要清理就不能再拖延

第一天欢天喜地入住有广州“后花园”美称的北部万科园,第二天就不得不逃离这里,这对以优良环境作为卖点的开发商而言,不啻是一个巨大的讽刺。在逃离广州“后花园”的背后,有专家认为,有两点值得深思。

其一,项目在开工建设之前需要进行环境影响评价,但包括北部万科园等楼盘所在的清远市龙塘镇极其附近地区,电子垃圾拆解焚烧产业已经存在了十多年。当初在这里选址建设时,开发商是否对周边的环境状况进行过认真详细的评价?周边的环境状况是否允许发展房地产项目?这里的居民需要搞清楚这些问题的答案。

之所以提出这些问题,是因为随着城市的迅猛发展,类似北部万科园的事件并不少见,由此引发的环境污染纠纷也屡见不鲜,有时甚至会引发群体性事件。如果不在房地产项目最初规划时就把好环境评价这一关,没有进行预先性的考量,未来就有可能会出现更多类似的问题,相关的教训已经不在少数。

其二,龙塘所在区域的电子垃圾拆解产业大都属于小作坊,多年来进行打击,虽然也取得了一定成效,但根本局面并没有得到改观,小作坊仍是主要的生产方式,其带来的严重污染仍然存在。当地政府部门要把拆解散户全部清理掉的目标期限,从2010年延迟到了2015年,届时能否真正落实,仍要打一个问号。

这些进口电子垃圾拆解小作坊难以从根本上被完全取缔,与其已经成为当地经济的支柱产业有很大关系,涉及到的范围大、人数多,牵涉到众多的家庭。要解决这个问题,进入园区集中管理是一条出路。但多年难实现这一目标,除了资金之外,还需要哪些条件的配合,当地政府应该有一个明晰的思路。

回收产业迎政策红利

电子垃圾对生态环境构成严重危害,但也极具回收利用价值。

我国电子废弃物的拆解需求近年来增长迅速,一方面,目前电子产品日益成为人类生活不可或缺的一部分,产品更新速度加快,带来电子废弃物总量的不断提升,全球电子废弃物的增速在5%-6%。根据联合国的报告,全球每年产生的电子垃圾多达5000万吨,预计2017年将达到6540万吨,其中部分垃圾来自废旧电视或智能手机。我国电子废弃物的增长速度更高,数据显示,2013年全国回收拆解废弃电器电子产品超过1.1亿台,同比增长38.3%;另一方面,政府意图通过补贴鼓励正规渠道处理电子废弃物,从而避免家庭作坊。在2012年7月1日,《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》就已经开始实施。废弃电器电子产品处理基金的成立,促进了电子废弃物行业的规范化发展,同时又提升了行业的盈利水平,使正规企业进入良性扩张。

公司方面,格林美近年来持续扩张电子废弃物处置产能,公司预计2014年全年盈利增长幅度在30%—70%之间,主要由于2014年报废家电拆解量将大幅增长。秦岭水泥经过资产重组主营业务将变更为废弃电器电子产品回收处理,其2013年实际拆解量超过770万台,占据全国拆解总量的近20%。 

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