千人因环境污染获刑 浙江铁拳治污堪称全国最严
2015年,浙江在治理环境上会有什么新动作?2月10日,省政府新闻办召开省公安环保联动执法打击环境犯罪工作新闻发布会。
2015年,公安机关将重点打击一批顶风作案、行业潜规则、区域典型的污染环境犯罪,着力侦办一批污染饮用水源,影响村居、小区生活环境,群众反映强烈、久治未改的污染环境犯罪,突破一批排放有毒废气污染环境的犯罪。
新环保法实施首月,就拘留了48人
据浙江省环境执法稽查总队相关负责人介绍,2011年—2014年,浙江年均办理环境违法案件9400余件,年均处罚款4.36亿元左右,个案处罚款在4.44万元左右。
仅2014年,浙江就立案查处环境违法案件9916件,行政罚款4.17亿元,向公安部门移送环境违法犯罪案件1036件,移送案件数量占全国总量的半数,堪称“国内最严”。
2015年1月1日,新环保法正式实施,新法赋予了环保部门“按日计罚”、“限产停产”、“查封扣押”等权力。新法实施后,浙江组织了全省范围的专项执法月活动,实施行政拘留37人,刑事拘留11人,查封扣押33件、限产停产33件、按日计罚4件。
杭州市江干区公安、环保部门联动执法,一举端掉12家违法染色加工窝点,行政拘留26人;东阳市环保局则查获一家非法饰品加工企业,因通过渗坑直接排放未经处理的铜腐蚀废水,该企业负责人已被公安部门刑事拘留。
2015年,浙江将深入开展对低小散企业环境行为的整顿规范工作,组织开展针对污染排放较重、不符合产业政策或影响群众生产生活等低小散企业和各类小型加工场的清理整顿行动。
2014年千人因污染环境被判刑
不难发现,2014年浙江省严厉打击各类环境犯罪,在堪称“史上最严厉”环境执法背景下,各类环境犯罪查处数量成倍增长,超过1000名污染环境的犯罪人员被判刑,公共环境安全得到有效保护。
据浙江省环保厅统计,2014年浙江各级环保部门向公安机关移送案件1036起,行政拘留541人,刑事拘留1464人,刑事拘留人数是2013年的3倍多。浙江省公安厅全年侦破公安部督办污染环境犯罪案件13起,占全国总数的1/4以上,居国内各省之首。而浙江省高级人民法院统计,去年浙江省共办结环境污染刑事案件529件,判刑人数达1003人。
2014年,浙江省公安机关就曾针对杭州自来水“异味”事件,部署了打击钱塘江流域污染环境犯罪工作,破获了龙游布莱特建材有限公司、金华婺城耐司康药业有限公司等多个在钱塘江沿线非法排放、倾倒污染水环境的重特大案件。
事实上,从2012年开始,浙江省环保厅联合省公安厅正式建立了环境执法联动协作工作机制。浙江省公安厅治安总队总队长朱思恩介绍,目前,所有设区市、县(市、区)已基本实现环保公安联络室(或警务室)的全覆盖。全省从事环境污染犯罪打击的公安干警有669人,其中专职人员达116人。浙江省公安厅6位厅领导对应省级“河长”担任钱塘江、曹娥江等河道的“河道警长”,省、市、县、乡的四级“河道警长”已基本配置到位,配合“五水共治”中各级河长的工作,为治水工作保驾护航。
浙江省环保厅环境执法稽查总队总队长李全胜介绍,除了打击环境污染犯罪案件方面力度空前,浙江在打击环境违法行为方面也坚持“高压态”、“零容忍”态度。而办理环境违法案件、处罚款、向公安机关移送涉嫌环境污染犯罪案件数、因环境污染犯罪刑拘人数等均在全国各省(市、区)中排名第一。
此外,“高压态势”“零容忍”,李全胜在发布会上还把这两个词一连强调了几遍,省公安厅副厅长陈石春也表示,对于污染环境行为主体要“打疼他,让他不敢犯罪”。那么,浙江的环境污染情况到底如何,接下来的出拳点又在哪里呢?
据介绍,近几年浙江每年处罚的违法案件数达9000余件,处罚金额约4亿元。现在,省环保厅正在起草《关于全面贯彻落实国办通知的会议》的通知,准备了一系列需要政府、企业及公检法、环保部门全力参与的行动。接下来的一两年内,要整顿低、小、散企业,建立环境执法监管网格化管理,清理违法违规企业等。
与此同时,几年前浙江就与上海、江苏、安徽等省市建立了长三角联防联控机制,目前,这个机制已日臻完善,包括水、大气污染防治都纳入到了机制当中并得到环保部的肯定。
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