沈阳2亿元补贴提前报废黄标车
沈阳2亿元补贴提前报废黄标车
《沈阳市提前淘汰“黄标车”补贴管理暂行办法》近期公布实施2亿资金用于淘汰黄标车补贴
核心提示
环境保护、大气治理问题受到社会的普遍关注。由本报与沈阳市政务公开办联合举办的“民生连线”栏目本期围绕今冬供暖期前雾霾天治理问题展开，3月10日8时40分至9时50分，沈阳市环保局专家做客本报，就市民提出的环保问题给予详细解答。
本期嘉宾
沈阳市环保局科技产业处处长杨升
大气环境管理处处长贾宇光
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雾霾天戴口罩有讲究
佩戴口罩有讲究。市面上售卖的口罩一般分成长方形和杯状两种。长方形口罩使用时要把口罩上的铁丝按在鼻梁上，再顺着鼻梁将整个口罩摊开来才能发挥效能。可让小孩戴长方形手术口罩，如果绑得好，能够贴紧小孩的脸。杯状口罩要确保口罩贴在脸上后密度足够，呼出去空气不会外泄才能有效。戴杯状口罩时可将双手盖着口罩尝试吹气，检查是否有空气从口罩边缘外漏，如果口罩盖不紧，就要重新调整位置后再戴。
2亿资金用于淘汰黄标车补贴
沈阳市机动车保有量从“十一五”末期的97.9万辆激增到2014年的156万辆，四年增加59.3%，平均每年增加约15万辆，随之带来的是尾气排放量的剧增。经过近几年的努力，近些年淘汰黄标车成果显著，但目前全市仍有黄标车数量约10万辆。沈阳市机动车排气污染占大气污染物排放的20%左右，机动车尾气排放产生的二次光化学反应是形成PM2.5的主要元凶之一，其中数量巨大的黄标车污染最为严重，尤其是柴油货车。为有效改善环境空气质量，降低机动车尾气的污染，计划力争3年内淘汰10万辆黄标车。今年市政府加大支持力度，财政将安排2亿资金用于淘汰黄标车补贴。目前，正在研究制定相应的机动车黄标车淘汰补助政策，今年将重点淘汰对环境污染较重的黄标车辆，简化补贴办理手续，提高淘汰车辆所有人的积极性。
“黄标车”是指污染物排放达不到国I标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车(不包括三轮汽车、低速货车和摩托车)。“黄标车”使用年限计算起始日期为车辆初次登记日期，终止日期为将车辆交售给报废车厂的日期，机动车类型依据《机动车类型术语和定义》(GA802-2008)执行。符合或已享受国家和市汽车车辆更新补贴政策的、本市党政机关和财政供养单位的“黄标车”均不享受提前淘汰“黄标车”补贴。
10月1日起“最严”燃煤锅炉排放标准实施
新的燃煤锅炉排放标准将在今年10月1日起实施，新标准比老标准要求更严，目前沈阳市大多燃煤锅炉只有通过治理改造才能达到新标准的要求。今年的工作重点是针对燃煤锅炉的达标改造。对于20吨以下燃煤锅炉，蓝天工程明确要求拆除联网，2015年将继续推动“拆除联网”工作，市房产局已制定了详细年度拆除计划并将工作任务分解落实到区县政府，不能实现拆除联网的锅炉必须达标排放。按照工信部发布的《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》(前三批)加快淘汰工业燃煤小锅炉，鼓励企业更换使用清洁高效节能锅炉，监察部门继续加大对工业企业监察力度，督促企业完成淘汰任务。
为确保10月1日起实行燃煤锅炉排放新标准要求，加大力度推进燃煤锅炉升级改造，力争达标排放并加强提标改造后电厂的后续监管，保证设施正常运行。继续推动“拆小并大”工程，保障按照要求完成拆除任务。推进“气化沈阳”工程，推进城市热力管网与燃气管网建设力度，对有条件的燃煤锅炉实施清洁能源改造，用燃气锅炉、电锅炉等形式替代原有燃煤锅炉。2015年将对重污染行业实行区域准入控制，划定准入区域，制定准入标准和控制程序，严格限制重污染行业发展;对现有开发区域实行行业准入限制，严格实施功能区规划和园区规划环评，制定行业准入名录，建立项目准入管理机制，严格控制污染项目上马。
2014年191天“好天”占52.3%
2014年沈阳市环境空气质量总体略好于去年同期，优良天数达191天，占52.3%，比2013年同期略低，但重度污染天数同比减少9天，严重污染天数同比减少6天;PM2.5、PM10和二氧化硫等主要污染物年均浓度不同程度下降。主要污染物PM10(可吸入颗粒物)、PM2.5(细颗粒物)和SO2(二氧化硫)浓度分别下降3.9%、5.1%和8.9%，总体上看，2014年沈阳市环境空气质量略好于上年同期水平。
2014年，沈阳市全面落实以改善空气环境质量为目标的“蓝天工程”实施方案，通过采取火电企业除尘、脱硫、脱硝改造项目、积极推进锅炉“拆小并大”工程、实施燃煤锅炉除尘器升级改造、锅炉清洁能源改造、淘汰黄标车、加大空气中有机污染物治理力度、推进重点污染企业搬迁改造、加大对排污企业的监管力度等一系列措施，使主要污染物的排放总量得到控制。监测数据显示，2014年，沈阳市环境空气中二氧化硫(SO2)、可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)年均浓度均有所下降。但由于目前仍然存在能源结构单一、清洁能源使用率偏低，供热结构不尽合理，大型热电联产企业和大热源建设相对滞后，20吨以下燃煤小锅炉仍大量存在，机动车保有量持续高速增长等问题，2014年沈阳市总体环境质量改善不明显。燃煤及机动车尾气排放产生的氮氧化物、臭氧污染有增加趋势。环保专家认为，环境容量基本饱和使环境空气质量受不利气象条件影响的几率增大。2014年沈阳市全年平均气温高于去年，降水量和降水频次明显小于去年。全年降水量比上年减少31%。降水少、温度高、天气多次出现冷热温度交替反复的情况，导致静稳天气和短时间的逆温现象增多，不利于空气中污染物的扩散。降水量偏小也减弱了自然环境对空气中污染物的冲刷和清除作用。
政府补贴重点行业推广锅炉清洁能源改造
为调整沈阳市能源结构，进一步提高清洁能源的利用率，两年来，沈阳市共完成136台燃煤锅炉清洁能源改造项目，替代煤炭30万吨，每年可减少烟尘排放约2000吨，减少二氧化硫排放约2700吨。2015年沈阳市将继续推进燃煤锅炉清洁能源改造项目的实施，为鼓励企业实施煤改清洁能源，调动企业积极性，减轻企业负担，将此项目列入年度城建资金计划之中，对改造项目提供30%的补贴。工程项目将在2015年10月底前完成。
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