全国政协委员张皎建议多管齐下加快 京津冀治污一体化
更新时间：2015-03-16 10:05
来源：中国环境报
作者: 邢飞龙
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由于承载了支持北京市发展所需的各类需求，河北省不仅成为全国污染最严重的地区之一，也严重影响了北京的生态环境。京津冀一体化的提出，“意味着单纯的产能转移已经不能满足发展需求，必须加强区域协作，真正意义上实现区域产业结构升级，才可能实现污染治理，实现区域环境质量的改善。”全国政协委员、民建中央宣传部部长张皎在全国政协会议上表示。
张皎认为，北京地区对于本地的污染源控制日趋严格，产业结构调整便利典型污染企业搬迁出北京，机动车排放标准也高于全国大部分地区，但这种属地控制力度与空气质量改善的幅度并不对等。尤其是迁出的企业大部分落户在津、冀两地，污染排放仍然会影响整个区域的空气质量，从而使得北京的污染减排措施带来的改善效果被削弱。区域性的污染治理工作对相关部门提出了更高要求，必须积极发展环保产业，鼓励引导相关企业在京津冀地区布局，在实现公司盈利的同时，实现污染一体化治理。
张皎呼吁，必须及早将有关环境保护的问题和要求尽快纳入法制化约束的轨道上来。“在国际上，违反法律约束是不被允许的，一旦触犯了相关环境保护的法律要求，对于地方违法主体而言，势必要面临走进法庭被强制执行相关要求和标准的命运，”张皎表示，必须促成其主动意愿的形成。“但当下环境，往往能找到可以变通的方法，理由就是环境违法成本低，处罚轻，而环境违法后换取的经济效益极高。”
张皎认为，环境立法必须先行，一系列可为的促进环境守法的手段和机制也应该尽快完善。“应促成相关信息对全社会公开，交由全社会共同监督，这就有可能促使这些问题受到重视，法律法规贯彻和执法干预都将更为顺利。”在他看来，环境执法如此，京津冀一体化在环保领域的一体化，同样可以遵循这样的路径，加以促进。
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