壮士断腕 宁夏中卫打响环境污染歼灭战
“面对严峻的形势倒逼，面对媒体曝光带来的压力，面对人民群众的呼声愿望，我们没有退路，必须坚定决心，背水一战，铁腕整治，决不能再以牺牲环境为代价，来换取一时的经济增长，决不能走先污染、后治理的老路，决不能再让组织和中卫的广大老百姓对我们失去信心”。宁夏回族自治区副主席、中卫市委书记马廷礼这样表示。
直面问题全面治污
近日，在全国两会上，环保部部长陈吉宁就“全面加强环境保护”相关问题答中外记者提问时，提到了与中卫有关的腾格里沙漠环保问题。为了全面彻底解决环境污染问题，中卫市积极响应中央和宁夏及全国两会精神，结合学习陈吉宁答记者问的内容和之前媒体对该市有关治污的监督报道，深刻反思、认真查找自身存在的问题，制定了“一个全面”，即在全市范围内开展对所有工业企业“无遗漏”式的专业检查整治;“一个重点”，即对重点污染企业及存在突出问题企业的全程监督整改工作;“四个一律”，即对2014年以来未经环评、未批先建的企业一律依法恢复原状，对违法违规造成环境污染的企业一律查处，对排查发现问题隐患的企业逐一建立台账，制订方案，一律盯住整改到位，对市委、政府决策部署落实不力、工作失职渎职的国家公职人员一律实行责任追究的严厉措施，组成6个排查整治组，对全市所有工业企业全面开展一次环境和安全隐患大排查、大整治，排查不留盲区、不留死角，整治不留余地，处理依法从严。
切实改善环境质量
两会结束之前，中卫市召开环保誓师大会，就自身环保突出问题制定铁律，以壮士断腕的决心打一场环境污染歼灭战，掀开了中卫环保新的一页。以环保治污为主题的誓师大会，这在中卫历史上还是第一次，在宁夏甚至西部也不多见。
中卫市地处腾格里沙漠南缘，设市晚、发展快，环保工作欠账较大，加之当前正处在转型发展的关键时期，环保工作出现了一些比较突出的问题。宁夏明盛染化有限公司位于宁夏中卫市境内的腾格里沙漠边缘，因没有严格按照工艺流程治污，采取有效治污措施，多年来向腾格里沙漠偷排污水，对周边沙漠环境造成一定程度的污染。该企业非法排污事件被媒体于去年曝光后，宁夏回族自治区党委、政府立即要求自治区环保厅及中卫市进行调查处理，中卫市政府在第一时间关闭了该污染企业，拆除了企业生产线，并对相关单位责任人给予了免职、撤职处分。被曝光的宁夏蓝丰精细化工有限公司集中人力、物力、财力，于今年3月10日建成日处理能力1000吨生产废水处理装置，目前正在安装调试。宁夏华御化工有限公司近期集中力量完成环保二期项目建设，今年“五一”节前完成蒸发池污水回抽处理。
在这次环保誓师大会上，中卫市主要领导对曝光腾格里沙漠污染的媒体表示衷心感谢。中卫市环保局、工业园区管委会以及有关企业作了表态发言。市委、市政府于今年3月出台了《中卫市全面加强环境保护工作的实施意见》。《意见》提出，围绕“宜居、休闲、生态美”城市定位，突出抓好腾格里沙漠污染防治、水污染防治、大气污染防治、噪音污染防治、固废污染防治、重金属污染防治和重点行业污染防治，通过实施全民环境宣传教育工程、集中治理环保突出问题、严格节能环保准入、加快淘汰落后产能、建立污染减排量化控制体系、加快城市燃煤锅炉治理、加强城市扬尘污染治理、强化机动车污染防治、实施污水治理工程、加强饮用水源地保护、实施农村环境综合整治、推进农业和农村污染减排、安全处置工业固废和医疗废物、加强污染源监控体系建设、完善环境应急体系建设等措施，切实解决环境突出问题，改善环境质量。
多项措施确保永续发展
为了确保环保永续发展，中卫市政府建立“八个体系”。即建立领导责任体系，将环境保护工作纳入国民经济和社会发展“十三五”规划，制定环保工作年度计划，确定环保工作年度任务和控制指标。建立产业规划体系，从源头上杜绝污染企业在中卫落户。建立企业主体责任体系，让企业“心中有戒”。建立部门监管体系，形成环境保护监管合力。建立人大依法监督和政协民主监督体系，强化人大、政协对政府及其工作部门环保执法和污染治理的监督，形成市四套班子齐抓共管的良好格局。建立工业园区环保协同体系，抓好工业园区公共环保基础设施建设完善和配套，真正实现工业废水达标排放、系统集成、科学处理、资源化利用。建立第三方环保技术支撑体系，引入第三方环保技术作为支撑，加强环境监管，帮助企业科学治污、加快治污。建立媒体和社会舆论监督体系，出台了《中卫市环境违法行为举报奖励办法》，对举报者保密并给予奖励，完善环境影响评价公众参与、环境质量公报、企业环境行为公告、新闻发布和重大环境信息披露制度，定期向媒体和群众公布，主动接受媒体和群众监督。同时建立严格的责任追究机制，坚持严字当头，建立责任倒查机制、生态环境损害责任终身追究制，对企业违法违规行为严厉查处、严厉惩治，依法追究责任，对部门(单位)和国家公职人员不依法履职、不作为，甚至失职渎职的行为要严肃追究，为企业和行政人员划出了红线。“两项机制”，即对企业违法违规行为严厉查处、严厉惩治的依法责任追究机制;对市委、政府公职人员不依法履职、不作为，甚至失职渎职行为依法责任追究机制。这是守住环保最后防线的两把“利剑”，推动中卫环保脱胎换骨式发展，努力打造中卫“天蓝、地绿、水清、气爽”的靓丽名片。
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