《山东省南水北调条例》建政府考核制度 防水质污染
记者今天从山东省人民政府新闻办公室新闻发布会上了解到,5月1日起,《山东省南水北调条例》(以下简称《条例》)将正式实施。《条例》规定,南水北调工程水质保护实行县级以上人民政府目标责任制和考核评价制度,水质目标考核结果向社会公开,并禁止在南四湖、东平湖湖区进行人工投饵性的网箱养殖、围网养殖,已有的网箱、围网设施,要按照规定限期拆除。
南水北调工程是特大型水利工程,如何调度运行并发挥其作用成为人们关注的焦点。对此,山东省水利厅总工程师、新闻发言人徐希进表示,一期工程,长江水经江苏境内六级泵站提水后,进入山东省界,再经山东境内七级泵站提水,从南四湖进入东平湖。东平湖是山东南水北调制高点,分两路分别向北穿黄河输送到聊城、德州,并具备向河北、天津应急供水的条件;另一路向东与胶东调水工程相衔接,给济南、淄博、滨州、东营、潍坊及青岛、烟台、威海市区供水。
“根据南水北调规划确定的调水规模,我省多年平均年调水量为13.53亿立方米,涉及省内13个市,68个县(市、区)的受水范围。”徐希进告诉记者,具体每一年的调水计划,调水前由省水利厅会同各市政府,编制本省南水北调年度用水计划报水利部,水利部根据我省上报情况在年度调水前,下达水量调度计划,省南水北调工程建设管理局根据水利部水量调度计划,再会同各有关市水行政主管部门、南水北调干线工程运行单位编制水量调度方案,报水利厅批准后组织实施。“也就是说,南水北调的水不是想要就要,想调就调的,是要提前计划安排的,不是想象的想调水就能把水立即调来的理想局面。”
此外,南水北调调度运行管理中涉及水资源调配、水源地保护、水质保障、水量调度、交叉工程管理、工程保护等一系列事项。南水北调不单是一项工程的管理,而是一项十分复杂的社会系统工程的运筹。“调度运行中必须依法管理,科学调度,才能保障工程安全、可靠运行。”
“众所周知,因为历史的原因南水北调东线调水沿线一度污染严重,那么现在南水北调工程已通水运行一年多,调水水质如何,下一步又将如何保障调水水质呢?”面对记者的询问,山东省南水北调局副局长罗辉解释说,水污染防治问题是南水北调东线工程成败的关键。2006年我省就专门出台了地方性法规《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》,截止到2012年11月,南水北调东线全线已实现地表水Ⅲ类水质目标。
“《山东省南水北调条例》与《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》进行了有效衔接,并做了进一步规定。”罗辉告诉记者,《条例》明确规定,南水北调调水水质要稳定达到国家规定的地表水环境质量Ⅲ类水质标准;南水北调工程受水区以及相关区域实行重点水污染物排放总量控制制度;南水北调工程水质保护实行县级以上人民政府目标责任制和考核评价制度,水质目标考核结果向社会公开,并禁止在南四湖、东平湖湖区进行人工投饵性的网箱养殖、围网养殖,已有的网箱、围网设施,要按照规定限期拆除。
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