河北出台农业面源污染治理行动计划 化肥农药零增长
更新时间：2015-07-23 17:47
来源：河北日报
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河北省农业厅印发《农业面源污染治理（2015—2018年）行动计划》，提出以控制农业用水总量、合理减少农药化肥投入量和农作物秸秆、畜禽粪污、农用地膜循环利用为手段，加强农业投入品监管。力争到2018年底，面源污染治理实现“一控两减三基本”目标。
主要目标：实现“一控两减三基本”
“一控”，即严格控制农业用水，农业用水总量明显下降，河北省地下水超采得到有效缓解。“两减”，即化肥、农药用量逐年减少，主要农作物用量实现“零增长”。“三基本”，即畜禽粪便、农作物秸秆资源化利用率和废旧地膜回收率逐年提升，基本实现有效利用，全省农业清洁生产技术体系和病死畜禽无害化处理体系基本建立，农业面源污染治理取得阶段性成效。
行动计划明确了农业面源污染治理的几项主要指标，到2018年底：
——农田节水14.8亿立方米，河北省地表水过度开发和地下水超采问题得到有效缓解，渔业水资源得到高效利用，农业用水总量明显下降。
——初步建立科学施肥管理和技术体系，科学施肥水平明显提升。主要农作物测土配方施肥、精准施肥技术覆盖率达90%以上，肥料利用率达38%以上。主要农作物单位化肥施用量控制在近三年平均水平以下，力争实现总量零增长。
——初步建立资源节约型、环境友好型病虫害防治技术体系，科学用药水平明显提升。主要农作物单位防治面积农药使用量控制在近三年平均水平以下，力争实现总量零增长。
——河北省多元化、产业化利用秸秆的收储运体系基本建立，秸秆综合利用率稳定在95%以上，基本实现秸秆全量利用。
——畜禽养殖粪污处理设施建设得到加强，75%以上备案的规模养殖场实现配建，环京津、环渤海、环省会等重点区域率先实现畜禽粪便资源化利用。
——在地膜使用大县和旱作农业区，标准地膜推广使用面积增加到40%以上，农用废弃地膜回收率达到80%以上，地膜“白色污染”问题基本得到治理。
——建成覆盖全省的饲养、屠宰、经营、运输等环节的病死畜禽无害化处理体系，构建科学完备、运转高效的病死畜禽无害化处理机制，基本实现病死畜禽无害化处理。
技术路径：既做“减法”又做“加法”
行动计划详细列举了农业面源污染治理的技术路径与具体措施。
农业节水方面，适当调减用水量较大的小麦种植面积，在深层地下水超采区改冬小麦、夏玉米一年两熟制为种植玉米等农作物一年一熟制，同时积极发展马铃薯、谷子等特色农业和食用菌、油葵等低耗水农作物。到2018年底，发展高效节水灌溉面积740万亩，节水灌溉率由40%提高到70%。
节肥方面，将根据不同区域土壤条件、作物产量潜力和养分综合管理要求，合理制定各区域作物单位面积施肥限量标准。河北省所有县（市、区）主要农作物实现测土配方施肥全覆盖。到2018年底，河北省建设标准化配方肥供应网点100个，测土配方施肥技术应用面积达到1亿亩（次）。
节药方面，应用农业防治、生物防治、物理防治等绿色防控技术，大力推广应用生物农药、高效低毒低残留农药，替代高毒高残留农药。重点实施小麦“一喷三防”集成技术，大力推广玉米中后期“一喷多效”集成技术，加快蔬菜环境友好技术推广应用，推进农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控融合。
此外，河北省将统筹考虑环境承载能力及畜禽养殖污染防治要求，优化养殖布局，推行种养结合、以地定畜，提高畜禽生产性能和饲料利用效率。以环京津、环渤海、环省会区域为重点，创建畜禽养殖场、沼气发酵-沼渣沼液农田循环利用工程20处。
重点推广秸秆的肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化综合利用。到2018年底，小麦秸秆机械还田基本实现全覆盖，玉米秸秆还田率提高5个百分点。
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