重庆以PPP模式新建近800座污水厂 缓解乡镇污水处理厂运行难问题
重庆市政府关于全市水污染防治工作情况的报告提出，2017年实现全市乡镇污水处理设施，全覆盖。在两年中，有的县反映，该县已经建成的乡镇污水处理厂9座，但目前运行正常的仅两座，其中有一座是运行湖泊未达到设计水规模的50%，那么全市已建成的乡镇污水处理厂中有多少不能正常运行，原因是什么?如何解决?在重庆市人大专题询问市政府水污染防治工作会上，市环保局局长史大平回答了提问。
史大平表示，重庆市全市域的污水处理厂分为几个层次。县城及其县城以上，包括主城区污水厂由水务集团建立，而现在乡镇，农村这块很多污水处理厂却运行不好。数据显示，按照市政府常务会通过的，2017年要实现整个重庆市乡镇污水处理厂全覆盖，总共要建1584座，而目前已经建污水处理厂804座，其中有近一半运行不太好，不在状态。主要有三个原因，第一个是二三级管网没有完善。第二当初的设计思路落后，包括技术选择上不好，建得太大。比如说设计1000吨库容却只有200多吨污水运行负荷，这种大车拉小马，小马拉大车的现象都存在。第三个相当一批区县，特别是乡镇运维的经费比较困难。
他表示，最近市政府落实国家的水十条，作为一个重点工作实施攻坚，2017年要做好这件事情。怎么做呢?一个方面把804座运行不好的这块要配套，技术改良，把管线接通。第二个是新建还有接近700到800座的污水厂，整个投入要60亿元。从投入的角度来看，市政府成立了一个环投公司，已获得农商行、国开行授信150亿，通过PPP模式进行运作，强化乡镇污水处理厂建设和运行。
第二在运维机制上，经费层面市政府专门每一年安排5个亿，对贫困的区县，渝东南、渝东北这块，当然包括整个农村的污水处理设施实施补贴。区县购买服务，我们所有的区县算了一个账，以后乡镇运维这块有13个亿的经费来保证1500多个污水处理厂的运行，解决运维经费不足的问题。
另外一个方面是技术的问题，根据国内国外以及重庆现在的情况，我们的技术研究在建这个项目的时候，改良这个项目的时候，一定要选重庆对路的一些污水处理设施。由环科院、还有中科院，还有环保部等一些专家团队，对一个一个区县的污水处理设施，相当于看病一样的问诊，不是轻率的随心所欲拍脑袋，有比较规范的措施。环交所，通过污染和排放指标的市场的运作募集的融资。把我们乡镇污水厂建起来，管起来，用起来。
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