海门提高“问题企业”抽查比例
2015年的最后一天，江苏省海门市环保局首次采用摇号方式，随机确定了2016年度污染源被检查企业和环境执法人员名单。
按照《海门市2016年度污染源日常环境监管工作方案》要求，从2016年1月起，海门市实施污染源监管随机抽查工作，规范事中事后监管行为，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题。
《方案》明确：一是抽查“双随机”制度。随机选派环境监察人员，随机抽查污染源，抽查名单一经确定，不得随意变更；
二是抽查留痕制度。环境监察人员开展现场抽查工作时，一律使用移动执法设备现场制作《污染源现场监察记录》；
三是依法处罚制度。现场抽查人员在检查中发现环境违法行为的，发现一起，查处一起；
四是抽查保密制度。环保部门在现场检查工作实施前，随机抽查名单对被抽查单位保密，坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生；
五是联合抽查制度。按照省、市监察联动工作机制要求，对被抽查单位同步开展监察，联合其他部门开展现场抽查交叉执法。
六是信息公开制度。将随机抽查情况和查处结果及时向社会公开。
《方案》要求，对纳入环境信用评价红黄牌、经营异常名录企业以及投诉举报多、有严重违法违规记录、环境风险等级高等情况的污染源加大随机抽查力度，将提高抽查比例。
据了解，海门市当前共有排污单位5077家，其中工业企业2174家，畜禽养殖场企业1223家，餐饮企业1680家。目前，2016年抽查计划和数据库已全部完成，第一次抽查工作摇号时间为2015年12月31日。
“随机抽查全程留痕，违法行为查处结果信息公开，确保环境违法问题整治到位、处罚到位、移交移送到位、责任追究到位。”海门环保相关负责人说，对不同排污类型企业分别采取适当的随机抽查方法，能实现执法成本最小化和执法效能最大化。
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