河南召开大气污染防治攻坚战动员会
河南省委、省政府今日组织召开全省大气污染防治攻坚战动员会议,河南省委书记谢伏瞻,省委副书记、省长陈润儿共同参加会议。谢伏瞻指出,要像抓发展、抓招商引资一样来抓大气污染防治,切实把问题找准,把症结找准,把措施找准,全面提高大气污染防治的系统化、科学化和精细化水平。
会上,河南省委、省政府制定印发了“1+6+7”(1个意见、6项制度和7个专项方案),要求各地坚决抓好落实,强调坚持长短结合、抓住重点、多管齐下,以更加有力的措施、更加务实的作风,确保大气污染防治见到实效。18个省辖市和10个直管县政府“一把手”向省政府递交了目标责任书。
谢伏瞻强调,大气污染已成为影响全省经济社会发展的重大瓶颈制约和潜在风险隐患,是最大的短板之一,到了必须痛下决心、铁腕整治的时候。一定要站在讲政治、顾大局的高度,深刻认识大气污染防治工作的重要性和紧迫性,切实增强使命感和责任感,坚决打赢大气污染防治攻坚战。
谢伏瞻要求,一要严明责任,坚持分级管理、属地为主,党政同责、一岗双责、失职追责,管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保的原则,进一步厘清、理顺、压实责任。
各级党委、政府要对本地区环境保护工作负总责,党委、政府主要领导同志切实履行第一责任人的责任,分管领导要负直接领导责任,相关部门负责人要对分管业务工作范围内的环境保护工作负直接责任。二要严格考核。省里制定了大气污染防治考核办法,要抓好落实,切实把各部门目标任务完成情况、工作推进和落实情况考实考准,结果向社会公开。考核结果作为干部选拔任用的重要依据。强化奖惩措施,对考核结果优良的予以通报表扬,在大气污染防治专项资金分配上予以倾斜;对考核不合格、未能按时完成大气污染防治目标任务的,给予通报批评,实行建设项目环保限批。三要严肃追责。要严格按照制度规定,对在大气污染防治过程中属地管理责任不落实或落实不力,部门监管责任缺失,为官不作为、乱作为甚至失职渎职、滥用职权造成生态环境恶化的,依法依纪严格追究相关党政领导干部责任。
谢伏瞻强调,各地各部门要加强领导、形成合力,强化协调联动,要依托河南省环境保护委员会,切实加强对生态文明建设的组织领导;成立大气污染防治攻坚领导小组,负责统一协调和指导全省大气污染防治攻坚工作,抓好督促落实,各负其责,密切配合,协同推进,形成党委统领、政府负责、部门协作、企业施治、公众参与的大环保格局。强化监督检查,建立健全省级督察、各地监管、单位负责的环境监管体制,坚决落实对连续排名落后地方实行诫勉谈话、区域限批、挂牌督办等警示制度。强化政策支持,推进“以电代煤”“以气代煤”等工作顺利开展。各市县都要深入查找分析原因,有针对性采取措施、对症下药。要标本兼治,当前,最为紧迫的就是坚决遏制大气环境质量恶化的态势,强化专项治理,抓好重点领域、重点区域、重点行业、重点企业治理,统筹推进调、禁、改、关、停,综合运用法律、经济、技术、行政等各种手段,确保两年内大气环境质量稳步好转。
陈润儿要求,总的目标就是要解决大气污染突出问题,确保实现环境空气质量改善,切实保障公众身体健康,促进经济、社会、环境的全面可持续发展。就全省平均而言,今年有3项具体指标,即PM10为115μg/m3、PM2.5为78μg/m3、优良天数为190天,这是底线,也是不可逾越的红线,必须坚决完成。全省各省辖市今年底在全国74个重点城市排名中必须退出后5位,2017年底排名必须退出后10位。
陈润儿说,当前,必须要认清形势,下定决心,转变发展理念,强化环保意识。要坚持问题导向,突出治理重点,抓好重点源头,从控尘、控煤、控车、控排、控烧上抓出成效。抓好重点行业,在工业、城建、交通、农业四方面出成绩,同时抓好重点区域的治理工作。
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