绍兴补齐跨流域治水短板
一河流经两地、治水难以协同，这样的情况在河网密集的地区并不少见。最近，浙江省绍兴市出台水质考核制度，强化水环境治理主体责任，完善流域、区域协调治水机制，从考核方面入手，补齐流域治水的短板。
今年，绍兴市将提升河湖水质作为工作重点。“为系统反映水质情况，我们进一步扩大了考核范围。”绍兴市环保局相关负责人表示，在环保部门原有85个地表水考核断面的基础上，把水利部门的水功能区断面纳入整体考核范围，使考核断面增加到128个。同时，各乡镇（街道）以出境断面、集镇中心区域断面、工业园区断面为主，经环保部门核定，确定243个断面进行水质监测，还延伸到重点区域村（居）河流的约800个水质断面。
为形成上下游联动的全流域治水，绍兴市根据行政区域和水系特征，设立曹娥江中上游流域、绍虞平原地区、浦阳江和壶源江流域3个考核区域，每年投入两亿元资金，在各分区考核体系内分别统筹设立水质提升考核专项基金，主要用于流域内的水环境保护、水生态修复治理和水质监测能力建设。年末根据考核综合得分情况，分配安排考核专项基金。
“通俗来说，就是下游出更多的钱，来补偿上游的生态建设。上游对下游负治水责任，必须将清水送出断面。”绍兴市水城办有关负责人表示。据了解，考核办法明确规定了出境断面的达标要求，倒逼上下游合力治水。如新昌到嵊州的澄潭江出境断面、黄泽江出境断面全年平均水质达Ⅱ类，新昌江出境断面全年平均水质达Ⅲ类、且至少两个月度水质达Ⅱ类，嵊州市、上虞区的出境断面全年平均水质达Ⅲ类。
今年底，有关部门将根据考核综合得分情况，分配安排考核专项基金，真正做到以水质论英雄。考核分数越高，则获得的基金分配数额也会越高。此外，根据水环境治理属地负责制的要求，水质的监测结果也将为行政问责提供依据。
据了解，绍兴今年要求70个市控及以上水功能区断面水质达标率比上年提升8%，到2020年全市达标率达100%（鉴湖除外）。
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