堵住医疗垃圾处置监管漏洞
近期，某地基层执法部门查处了一批非法回收加工医疗垃圾（含医疗废物）案件，多家公立医院和血站的医疗垃圾流向城郊接合部和农村地区的“黑作坊”。据了解，这些零星收购的医疗废物，经过初步人工分拣、清洗、粉碎等工序加工成半成品，再出售给其他塑料加工厂牟利，制作塑料餐具和杯子。
近年来，医疗垃圾（废物）流入“黑作坊”的事件时不时地被媒体曝光，引发公众对医疗垃圾处置的广泛关注。
众所周知，医疗垃圾主要是指使用过的医疗耗材，包括手术及包扎后的残余物、一次性注输器、废弃药品和医疗用品等固体废物及伤口敷料、绷带、棉球等传染性废物。医疗垃圾最大的危害就是原微生物造成的传染性，其中所含的致病细菌及病毒是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍，已被列为《国家危险废物名录》47类废物中的首位。如果处理不当，将可能成为疫病流行的源头、造成新的环境污染。尤其是瓶瓶罐罐里的少量废液随意倾倒，不仅对周围土壤会造成污染,而且废料中含有的大量细菌性病毒，还会带来感染性风险。
按照我国相关法律规定，医疗垃圾必须定点回收，并做无害化处理。《医疗废物管理条例》第十四条规定：禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。同时还要求，医疗垃圾必须集中处置，并且从收集、运输、贮存到处置等环节，要实施层层责任的“四联单制”。
然而，就是这种危害人类健康、污染环境的医院废物，在一些地方竟然被加工成编织袋、鞋底等日用品，制成玩具，还有的甚至被制作成塑料餐具和杯子。
显然，一些医疗机构的医疗垃圾没有严格依照相关法律要求和规定进行处理。之所以出现这些问题，其中一个很重要的原因就是一些基层医疗机构负责人无视有关规定，随意弃置医疗垃圾，从而造成医疗垃圾的外流。当然，相关监管部门的不作为、监管不力，也是医疗垃圾处理不当的一个重要原因。除此之外，不少城乡居民缺乏自我保护意识和良好的卫生习惯，对自己或别人使用过的注射器等医疗垃圾，没有做到及时处理。
要使医疗垃圾处置走“正道”，必须堵住监管漏洞。一方面，卫生、环保等部门必须通力合作、齐抓共管，采取长效措施，从源头上彻底堵塞医疗垃圾流失的漏洞。要对医疗垃圾处置进行跟踪检查，加大对不法回收、倒卖与处理者的打击力度，提高其违法成本。同时，加强对基层医疗机构的管理，教育广大基层医务人员提高认识，增强责任心。另一方面，通过加强法制建设，规范管理制度，促使医疗机构对医疗废物的管理高度重视，真正做到有法可依，违法必究。
此外，建议相关部门就处理医疗垃圾中的一些难点采取有针对性的策略，比如以补贴的方式支持医疗机构按规定处理医疗垃圾，或者以政府的名义，设立或委托集中处理医疗垃圾的机构等，建立起有效的医疗垃圾处理体系。当然，加大宣传力度，在农村、城市社区广泛开展卫生常识等方面教育，提高城乡居民防范意识也是不可或缺的。
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