《辽宁省土壤污染防治工作方案》 政策解读与市场分析
《辽宁省土壤污染防治工作方案》(简称《方案》)日前正式出台，我省将重点针对石油、化工、冶炼为主的重工业城市，重点工业场地，历史遗留污灌区和油田矿山的土壤污染问题，加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量。
《方案》的出台正式拉开了我省土壤污染攻坚治理的序幕。土壤修复巨大的经济效益是显而易见的，比如：对工业企业搬迁后空地或工矿企业尾矿废弃地进行修复，提高土地利用价值;对农田土壤功能修复提高，促进农产品产量提升，都会创造直接的经济效益。虽然土壤修复行业目前处于起步阶段，但随着土壤修复相关政策的相继出台，行业法律规章制度的不断完善，在政策红利的支持下，土壤修复将带来巨大的市场商机，成为环保产业中的又一大金矿。
根据《方案》内容，省环保集团可以在以下领域加强技术创新、扩展业务领域、完善工作机制、提高资质水平，推动集团在土壤修复领域取得丰硕的成果。
一是具备土壤环境监测能力，对土壤污染状况及地块分布调查、风险评估筛选、修复效果评估等均涉及环境检测工作，《方案》中明确了列入我省土壤环境重点监管企业名单的企业每年都要对用地进行土壤环境监测。而随着土壤监测点位的不断增加，土壤监测领域将迎来巨大商机。同时，集团应着手研发土壤污染快速检测等设备，并具备对土壤环境监测技术人员培训的能力。
二是对排放重点污染物的建设项目开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施。
三是在历史遗留尾矿库整治方面，不断具备覆膜、压土、排洪、堤坝加固等隐患治理和闭库措施的能力。同时，《方案》要求有关企业每年要对本矿区土壤进行辐射环境监测，集团应发挥资质优势，完善相关工作。
四是强化涉重金属重点工业行业清洁生产技术的研发能力，不断开发先进适用的工艺和技术;强化工业废物如电子废物、废轮胎、废塑料等加工工艺的研发。加强畜禽粪便处理利用设施建设能力;提高灌溉水水质监测能力;具备将处理达标的污泥用于园林绿化、生态修复的能力。
五是具备开展土壤环境基准、土壤环境容量与承载能力、污染物迁移转化规律、污染生态效应、重金属低积累作物和修复植物筛选，以及土壤污染与农产品质量、人体健康关系等方面基础研究的能力。可研发先进适用装备和高效低成本功能材料(药剂)，强化卫星遥感技术应用，建设土壤污染防治实验室、科研基地。
六是形成覆盖土壤环境调查、分析测试、风险评估、治理与修复工程设计和施工等环节的成熟产业链，打造综合实力雄厚的土壤修复龙头企业，建设产业化示范基地，发挥“互联网+”在土壤污染治理与修复全产业链中的作用。
与“水十条”、“气十条”一样，“土十条”的正式出台也必将给土壤修复行业带来巨大市场，创造巨大商机。随着后续《辽宁省土壤污染防治条例》等制度的出台、我省土壤污染治理与修复规划的制定、重点任务的明确、项目库的建立，土壤修复行业必将成为带动环保领域快速有序发展的新引擎，促进经济社会发展的新金矿。
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