雾霾频来袭 谁是真元凶？
今年雾霾来得早、来得频，是什么原因造成的？河北省12月一个月内，出现4次重污染过程，污染元凶是什么？重污染天气应急措施有没有效果？
针对公众关心的一系列关于雾霾的疑问，河北省政府近日召开了大气污染防治新闻发布会，邀请有关专家就这些疑问进行了解读。
为什么雾霾来得早、来得频？
不利气象条件是重要原因
据了解，自9月下旬以来，河北省石家庄市就开始出现重污染天气，较往年偏早。12月河北省共经历了4次重污染天气过程，分别为12月2日~4日、10日~12日、16日~22日及24日~25日。其中，16日~22日污染最重，河北省多个城市达到了严重污染级别，城市PM2.5日均浓度最高值出现在邯郸，小时浓度极值出现在石家庄世纪公园监测点。
有关专家解释，多年不遇的不利气象条件是造成河北省今年雾霾早发、雾霾频发的重要原因。石家庄12月平均风速仅为1.2米/秒，是过去36年来的第三个低值；平均气温2.1℃，是过去36年来的第二个高值。河北省气象局环境气象中心高级工程师赵玉广介绍说：“河北省西面是太行山山脉，北部是燕山山脉，偏南风把南部污染物向北吹，污染物在山前被阻挡后在河北省平原地区堆积。观测显示，近年来，河北风速逐年降低，污染物的扩散能力也逐渐降低，加上温度升高、降水减少，对污染冲刷能力逐年降低，造成重污染天气频发。”
造成雾霾频发的元凶是什么？
散煤污染贡献率大是根本原因
“分析12月以来的重污染天气过程，气象条件极度不利是重要原因，散煤污染贡献率大是根本成因。12月16日~22日重污染天气过程中，我们通过污染源解析模块分析，本地民用源贡献率最高，散煤燃烧面源污染有加重的趋势。”河北省重污染天气预警与应急中心高级工程师王晓利说，比如污染程度比较重的石家庄、邯郸等市，其PM2.5、PM10和一氧化碳的浓度同步变化趋势非常明显，二氧化硫的浓度也比较高，主要是因为民用散煤燃烧不完全，产生一氧化碳的量比较大，而大的工业企业煤炭燃烧比较完全，一氧化碳的产生量很小。
“从9月以来，石家庄频繁出现重污染天气，污染源主要指向煤。煤在大气污染中所占的比例，已由非采暖期的20%多升至现在的40%~60%。”河北科技大学环境科学与工程学院教授郭斌说，在采暖期结束前，河北的大气污染防治形势依然严峻，要加大燃煤污染治理力度，一方面推进“电代煤”“气代煤”，另一方面要大力发展煤炭的清洁利用技术，从源头减少污染物排放。
应急减排措施效果如何？
PM2.5峰值削减18%左右
进入12月以来，河北省先后发布了区域橙色预警和区域红色预警，12月16日~22日重污染天气过程中，河北省10个城市启动了重污染天气Ⅰ级应急响应。按照河北省应急预案要求，应急减排期间减排比例要达到40%以上。
“初步分析显示，应急减排措施的启动，对重污染天气过程起到了明显的削峰降速效果。”王晓利介绍说，以12月16日~22日重污染天气过程为例，石家庄市PM2.5峰值削减了18%左右，应急响应7天期间PM2.5的平均浓度值大约下降了12%。与2013年1月~2月的持续重污染过程相比，此次污染程度明显降低，PM2.5、PM10以及二氧化硫减排比例更大。可以说，本次预警由于及早预报，及早启动，使重污染的应急组织较过去更为有序、有力，充分发挥了削峰降速的作用。
王晓利说，截至12月25日，河北全省PM2.5浓度为69微克/立方米，同比下降9%，比2013年同期下降35.9%；优良天数达到204天，比2013年增加77天。12月16日~22日重污染天气过程中，污染最重的是12月19日，全省PM2.5平均浓度为329微克/立方米，比2013年1月~2月重污染过程降低了26%。
机动车单双号限行作用多大？
减排氮氧化物3060吨
一个多月来，河北石家庄市对机动车实行单双号限行，12月16日~22日重污染天气期间，河北省10个城市均实行了机动车单双号限行措施，这项措施对重污染天气的缓解到底有没有效果？有多大的效果？
“12月16日~22日的监测数据显示，重污染过程中，河北全省二氧化氮平均浓度较2013年1月~2月重污染过程有升高的趋势。机动车尾气排放是二氧化氮的重要来源。”王晓利介绍说，根据石家庄市环保局的统计，石家庄市实行单双号限行每天可减少车辆60万辆。截至目前已减排氮氧化物3060吨。
“我们对石家庄市电视塔监测点采集的数据进行了对比分析，其中重点对2015年12月和今年12月的污染来源进行了解析。”郭斌介绍说，通过监测数据对比，得出的结论是，今年12月石家庄市大气污染的主要贡献为燃煤排放，而2015年12月大气污染的主要贡献为机动车尾气，这也从侧面印证了机动车对大气污染贡献有明显减少。
下一步将从哪些方面提升防治水平？
加大散煤污染治理力度
“建议下一步在大气污染防治中，要加大对农村及城乡接合部散煤和面源污染治理力度。”王晓利说，现在不少城市存在精细化管理不出二环的现象，对农村以及城乡接合部的管理相对薄弱。据测算，在不利气象条件下，仅农村散煤燃烧在不到两天的时间内，就可以使河北中南部PM2.5浓度由优良水平恶化到重度甚至严重污染水平。
王晓利还建议，要加大机动车减排力度。在淘汰黄标车的基础上，进一步加大对重型柴油车和工程机械车辆等的管控和淘汰力度。
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