环保部:元旦期间仍然发现企业顶风作案等问题
邯郸市邯吉鑫环保科技有限公司通过旁路直排。
邯郸市复兴区309国道旁某煤场煤尘无组织排放、无抑尘措施。
本报记者王昆婷1月1日北京报道环境保护部今日向媒体通报，本轮重污染天气过程仍在持续。各地环境保护部门加大执法检查力度，元旦期间持续开展重污染天气应对专项执法检查，京津冀及周边地区共出动环境执法人员2万余人次，保障各项应急减排措施落实。
重污染范围有所扩大，62个城市启动黄色及以上预警
监测数据显示，12月31日，京津冀及周边地区49个城市空气质量为重度及以上污染，其中，16个城市空气质量达到严重污染，石家庄市为污染最重城市。1月1日，空气质量为重度及以上污染的城市范围有所扩大，北京、石家庄、临汾市等城市污染严重。同时，东北地区、关中地区部分城市空气质量也达到重度污染，部分城市达到严重污染。
最新调度结果显示，截至目前，京津冀及周边地区共62个城市启动黄色及以上预警。河北省石家庄、保定、廊坊，山东省济南、德州、聊城市，河南省郑州、濮阳、安阳，山西省临汾市等25个城市持续红色预警；北京市，天津市等22个城市持续橙色预警。全国其他重污染地区也同时启动相应级别预警，陕西省西安市将预警级别升级到红色，咸阳等7个城市持续橙色预警。
督查仍然发现部门责任落实不到位、企业未严格落实减排措施等问题
环境保护部10个督查组持续对重点城市开展督查。督查发现：
部门责任落实不到位，措施启动不及时。唐山市政府启动重污染天气橙色预警和Ⅱ级响应措施后，因未接到电网公司调度信息，大唐国际唐山热电有限公司未落实“减少50%以上发电负荷”的预案要求，应急响应启动前后发电量及污染物排放量无明显变化，电网公司与地方预警措施执行配合上存在衔接不畅的问题。唐山市交管部门未落实“省道7时至19时禁止5轴（含）以上货车行驶”的应急响应要求，在263省道上大量5轴及以上货车照常行驶。
个别企业存在擅自生产、撕毁封条等行为，违反限停产规定，违法排放。对河北省衡水市与山东省德州市交界处督查发现，德州市御驾车业有限公司违反武城县环保局2016年10月28日下达的《关于责令环保违规建设项目企业停产的决定》，撕毁武城县环保局、工商局、质监局封条，擅自生产。现场检查时，喷涂等车间正在生产，车间烟气未经处理直接排放，另外还存在露天喷漆作业、燃烧废弃油漆桶等行为。武城县德兴车业有限公司违反武城县政府2016年10月12日下达的《关于对山东晨光橡塑工程有限公司等十家企业予以停产整治的决定》，擅自恢复生产，现场检查时喷漆车间加热炉仍在使用。
个别企业未严格落实重污染天气应急预案减排措施。唐山市鑫达钢铁有限公司、燕山钢铁有限公司没有严格按照预案实施设备停产，实际停产的生产能力小于预案规定，实际减排量达不到预案要求。津西钢铁集团正达有限公司未按唐山市预案要求实施停产，依然按照企业自身需要调节停产时间。按照邯郸市“一企一策”重污染天气应急预案中的明确规定，河北邯吉鑫环保科技有限公司应该采取“焖炉”措施。但督查组现场检查发现，该企业仍在持续生产，并且存在恶意排污行为，部分烟气未经脱硫处理，直接由旁路排出。
“小散乱”企业问题依然严重，省界地区小企业集中，违法问题较为突出。在河南省濮阳市和山东省聊城市交界处督查发现，山东省聊城市莘县古云镇一个企业园区，以化工、玻璃和岩棉企业为主，共有企业30余家，虽然已基本按照当地政府重污染天气应急响应要求实施停限产措施，但检查发现，山东美化玻璃纤维有限公司使用国家明令淘汰的一段式固定煤气发生炉，炉顶废气逸散排放；山东聊城莘县义和诚集团有限公司玻璃窑大量烟气无组织排放。保定市安新县杰瑞有色金属公司取暖炉焚烧废电缆，黑烟滚滚。保定高碑店市荣生综合加工厂金属切割烟气无组织排放，黄烟弥漫。邯郸市数家无名企业、煤场物料堆场没有防扬尘措施。衡水市桃城区征华木材加工厂无任何污染治理设施仍在生产，桃城区环保局已对其生产设备和电源进行查封，正在依法进行调查处理。
此外，督查组还发现，济南市天桥区北园大街综合楼项目施工工地未按要求停工，部分地方企业物料堆场防扬尘措施不完善等问题。
上述问题，各督查组已督促地方政府及相关部门进一步调查，依法严肃处理，尽快落实整改要求。
五省市积极应对重污染天气
督查组了解到，各地积极应对重污染天气，加大执法检查力度，确保各项措施落实到位。
截至2016年12月31日，北京市环保部门共出动执法人员428人（次），检查污染源单位952家（次），发现环境违法问题4起。主要为裸露土堆、建筑垃圾未覆盖问题，违法问题均当场要求整改并移送属地处理。检查机动车排放约2.8万辆（次），处罚超标排放车14辆、劝返外地违规车119辆。
天津市政府派出5个督查组由厅局级领导带队开展督查检查，全市各部门累计出动督查检查人员3048名，依照清单抽查工业企业339家、各类施工工地372个、混凝土搅拌站6个，遥测拦检、入户排查机动车931辆、非道路移动机械20台。
河北省环境保护厅派出4个督查组，分别赴相关市进行督导检查，检查企业16家。
山东省各级各部门累计出动环境执法人员2034人（次），检查企业1511家（次），巡查工地967家（次）。
河南省由环保、公安等8个职能部门分别牵头，共派出73个督查组303人，市、县两级共派出督查组1105个，共计4572人，全力开展应急督促检查工作。
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