交通噪声污染怎么治？
《中国环境噪声污染防治报告（2016）》显示，全国1/4的城市睡在噪声里。噪声污染点多面广，无处不在，成为居民健康的隐形杀手。
人们往往认为，噪声主要来源于工业、建筑、服务业。事实上，交通也是噪声污染的主要来源之一。据世界卫生组织和欧盟合作研究中心发布的《噪声污染导致的疾病负担》，欧洲的噪声来源是多方面的，影响最大的是交通，如公路、铁路和飞机等。
在中国，交通噪声污染同样不可小觑。以北京市为例，调查显示，有相当一部分道路噪声超标，其中三环以内道路噪声最大。车子越重，车速越快，车流量越大，噪声分贝就越高。值得注意的是，公交车噪声污染位居交通噪声污染首列。北京市公交车的流量占全市车辆的5%~10%，但噪声的排放量却占交通噪声的40%~52%，一辆公交车所产生的噪声相当于21辆小车的排放水平。这是因为，公交车主要采用的是柴油发动机、具有高载客量的特点。且公交车不可能保持匀速行驶状态，起步和加、减速都会使得噪声不断加大。
那么，如何降低交通噪声污染？笔者认为，可以参考国外的一些成熟做法，从以下几个方面入手。
首先，要在城市规划方面充分考虑噪声污染防治。比如，可在繁忙道路和居民区之间设立噪声隔离带。有条件的地方，要在城市中心多设置公园。这样不仅可以净化空气、美化环境，还可以吸收噪声。在德国一些城市，还建有专门的隔音墙。隔音墙可由木材、透明硬塑料等材料建造，或者仅仅使用便宜的水泥材料。隔音墙的设计者很多是艺术家，赋予隔音墙一种艺术美感。
其次，要在交通管理方面下功夫。国外很多城市都采取智能信号管理的方式，来减少车辆频繁起步。还有的城市禁止大吨位车进入城区，在减少大气污染物排放的同时也可以减少噪声污染。在路面材料的选择方面，也要尽量选择柔性材料。
第三，要让交通工具更安静。这是专家普遍认为最有效的方法之一。比如，轮胎要尽量选择低噪声材料的，以减少与地面的摩擦。
最后，要采取科技手段防治噪声污染。比如，可制作噪声地图，减少噪声对居民的危害。在这方面，英国很多城市进行了探索。2005年，世界上最大的官方噪声地图——《伦敦道路交通噪声地图》面世。在噪声地图上，不同的颜色代表不同的声压级。人们只要登录噪声地图网站并输入邮编，就可以知道相关街道上噪声的大小。了解噪声的分布情况后，相关部门可以根据地图通过声学技术降噪。同时，公众可以深入了解声环境状况，参与噪声污染防治的监督。
作者单位：中共辽宁省委党校
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