有效规范土壤修复市场
《土壤污染防治行动计划》已经实施一年多，随着土壤污染治理工作逐渐深入，污染土壤修复市场也逐渐壮大。
当前，市场上的土壤修复公司存在鱼目混珠的现象，其原因主要为：一方面，大小公司齐上阵，修复水平难判断，有的公司对所有污染土地均采用一种修复方式，而并没有依据受污染土壤的污染特征因子采用针对性方案。另一方面，土壤修复治理工作程序复杂，技术难度大，投入高，企业效益好还能承受，效益差的就难以为继，没有足够资金和先进技术支撑，土壤修复治理工作难以达到合格的修复标准。
治理土壤修复市场乱象，让污染土壤得到彻底修复，笔者认为应从以下几方面入手：
第一，加强技术指导、部门配合。污染土壤修复工作涉及环保、国土、规划、财政等多个部门，相关部门应尽快出台配套的土壤修复技术导则、标准和范围，哪些类型的污染地块必须尽快进行修复、哪些类型需列入风险管控等问题，需要分门别类进行划定，使土壤污染修复工作稳步推进。
第二，强化市场管理，保证修复质量。相关的职能部门应对修复单位资质进行认证，建立过失追究制度，成立土壤修复工程专家库以及能够承担法律责任的第三方验收机构名单，使无序的市场竞争变成有序的操作，保证污染地块的权属单位资金投入放心，工作做起来有章可循，基层监管部门可按流程检查。
第三，解决资金瓶颈，着实开展修复工作。国家应设定专用低息或无息贷款，作为土壤修复工作的专款专用。属于地方政府的无主地，应拨出专款，安排专人监管实施；属于企业自身职责范围的，应自筹资金，扎实开展工作。凡经过专业机构验收合格的土壤修复工程，国家应从污染防治资金拿出一部分资金，根据修复工程投入的大小实行以奖代补，以提高土壤修复单位的积极性，促使污染土壤修复工作沿健康道路发展。
作者单位：江苏省建湖县环保局
使用微信“扫一扫”功能添加“谷腾环保网”
