国昌新型建材拒不整改被按日计罚
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图为10月1日，冀州国昌新型建材公司执法检查现场。戎立摄
本报记者周迎久张铭贤
10月1日，举国同庆，全国开启假日模式，河北则延续工作模式，为期25天的全省第二轮大气环境执法检查专项行动正式启动。
专项行动期间，河北省环保厅统筹省、市、县三级环境执法力量，采取混合编组形式，抽调各市执法骨干1300名，成立40个省级执法检查组和122个市级执法检查组，采取交叉执法、巡回执法、机动式执法、“点穴式”执法、夜查夜访的方式，严厉打击恶意排污、超标排放等各类环境违法行为，并对第一轮次发现和交办问题整改落实情况进行复查。
当日，在衡水市，驻衡水执法组针对冀州市国昌新型建材有限公司（以下简称“国昌新型建材公司”）拒不整改违法生产问题，启动了按日计罚程序，拟省级立案直查。
对国昌新型建材公司违法行为实行“一案双查”
10月1日一早，河北省大气环境执法检查专项行动驻衡水执法组对衡水市冀州区进行了突击检查。其中，在对国昌新型建材公司进行现场检查时发现，企业未按要求进行整改，未经允许擅自恢复生产。
据了解，国昌新型建材公司是一家专业从事建材加工的公司，主要经营煤矸石、页岩、煤灰烧结空心砖等。
9月14日，河北省第一轮大气环境执法专项行动中，执法组检查发现，企业在污染防治设施的安装和使用上存在诸多问题，料场未棚化，粉煤灰、炉渣等物料露天堆放未苫盖，筛分机露天作业，未按环评要求建设集气罩和布袋除尘器。执法组责令企业立即停产整改，并进行了立案处罚。
时隔半月，执法组对企业整改情况进行复查发现，企业未停产整改，之前发现的问题均未整改，违法性质恶劣。
同时，执法组还发现，企业在制砖过程中，未按规定比例使用页岩、煤矸石等原料，而是违规使用大量的粘土进行烧制。
针对国昌新型建材公司环境违法行为，执法组决定启动按日计罚程序，拟对其省级立案直查。同时，实行“一案双查”，对衡水市冀州区相关部门履职不到位问题提起问责建议，移交地方政府调查处理。
企业负责人被拘留，相关责任人被问责
国昌新型建材公司擅自恢复生产问题发生后，衡水市环保局立即责令冀州区政府对国昌新型建材公司及相关人员进行查处。
衡水市冀州区政府对此高度重视，立即成立了由区长任组长、主管副区长任副组长，公安、纪委等部门为成员的国昌新型建材公司环保整改事件调查小组，启动问责程序，督促该企业立即进行整改。
10月3日晚，冀州区政府召集公安、纪委等部门就该企业存在的问题进行深入研究，从严从重追究相关人员责任，给予冀州区周村镇政府分管环保副职、包村干部和冀州区环保分局主管环境执法副局长、执法队长党政纪处分。对国昌新型建材公司予以停产断电，在整改不到位、验收不合格等情况下，坚决不予供电、不允许开工生产。
当日，国昌新型建材公司擅自恢复生产案件由区环保分局移交区公安局，由冀州区公安局对该企业负责人予以拘留。
为进一步加强监管，严格落实网格化环境监管机制，衡水市冀州区将国昌新型建材公司列为重点监管企业，明确监管责任人。冀州区政府深刻吸取此次教训，不断提升攻坚意识和责任意识。对部、省交办问题，按照“责任明确、检查从细、严处重罚”的要求，对全区各类行业企业再排查、再梳理、再整治，坚决杜绝此类问题再次发生。
衡水市举一反三，将企业按区域分包到执法队、执法人员和乡镇工作人员，利用无人机、环境执法终端系统等手段，加大执法检查频次，坚持日常检查巡查与突击查、夜间查、错时查相结合，从严执法，确保环境监管无盲区、无死角。
3家企业拟罚款金额创衡水环保史上新高
为推动各级环境执法再上新台阶，10月1日当天，河北第二轮大气环境执法专项行动驻衡水执法组还联合衡水市环保局对市辖区内重点排污企业进行了突击检查。
联合检查组发现，河北衡丰发电有限责任公司、衡水恒兴发电有限责任公司两家企业煤场输煤皮带无密闭措施，料场防尘网围挡不严、未苫盖，存在污染防治设施缺失，污染防治设施不正常运行等问题；武强县博路天成新能源科技有限公司不正常使用废气收集设施，部分焙烧炉废气未经处理，直接外排。
针对3家企业涉嫌通过逃避监管的方式排放大气污染物的环境违法行为，联合执法组立即进行了现场查处，同时责令其停产整顿。
按照高限顶格处罚原则，衡水市环保局对3家企业存在的环境违法问题进行立案查处，拟罚款金额创衡水环保史上新高。
此外，衡水市还迅速组织各县市区对辖区内企业进行重新摸排调查，监督相关企业对存在问题迅速整改；对环境保护部和河北省环保厅没有检查到的企业，组织专家逐一会诊，评估企业现有环保设施是否符合新的排放标准要求，达不到要求的立即进行升级改造；对恶意排污、超标排放的，要顶格处罚，并按照有关规定移交公安部门进一步追究责任，全力打赢大气污染治理攻坚战。
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