洪水过后， 哪些细节不容放过？
?贾绍凤，中国科学院地理科学与资源研究所研究员、博士生导师，国际水资源学会会士。主要从事水资源综合管理、流域综合管理和可持续发展研究。
?蒋卫国，博士，现任北京师范大学地理科学学部教授、博士生导师，主要从事洪水灾害遥感监测及生态环境影响评价研究。主持国家自然科学基金等各类课题20余项，发表学术论文100余篇。
◆本报记者李莹
今年七八月，我国多地遭遇洪水灾害。洪水过后，需要防范哪些环境问题？为保障生态安全，应进行哪些方面的检查和监测？有哪些生态风险需要预防？如何保障生态安全？本报记者采访了北京师范大学地理科学学部教授蒋卫国，中国科学院地理科学与资源研究所研究员贾绍凤。
洪水把上游的污染物冲到了下游的河流、湖泊、沿海河口，对整个流域来说，污染物下河问题比较严重。
中国环境报：日前，安徽省某地出现多人呕吐腹泻症状，有专家表示，结合当地遭受的洪涝灾害情况，有些或与自来水厂被污染有关。为何洪水会造成自来水污染？除了自来水污染，洪水灾害还可能引发哪些环境问题？
贾绍凤：今年6月-8月，我国南方地区许多地方发生了较为严重的洪水灾害，洪水可能会淹没农村的取水井和城镇地区自来水饮用水水源地。洪水中含有大量泥沙、其他悬浮物，甚至有一些工矿废水、农药残留物等。这些污染物进入水体后，会造成饮用水水源的污染。由于河湖与地下水相互连通，还可能会影响地下水水质。洪水把上游的污染物冲到了下游的河流、湖泊、沿海河口，对整个流域来说，污染物下河问题比较严重。
蒋卫国：洪水不仅会污染水体，还会造成固体废弃物污染。洪水携带了大量泥沙，泥沙会淤积河道和街道。同时，洪水中还携带大量的漂浮物，还会有一些动物尸体。这些废弃物堆积在一起，造成固体废弃物污染。
此外，农田被洪水淹没后，洪水携带的泥沙及垃圾会覆盖农田，可能造成农田土壤污染。
中国环境报：除了环境污染，洪水灾害还可能造成哪些生态破坏？
蒋卫国：洪水会淹没城镇和农村地区人类活动的周边生存环境，冲毁人居环境设施。农村地区的一些房屋会损毁或倒塌，城市发生内涝灾害后会造成交通系统的瘫痪。严重地区需要转移安置大量受灾人口。
洪水会造成比较严重的农田生态系统破坏。今年南方地区特别是江西、湖南、湖北、安徽等地，农业生态系统破坏比较大，洪水冲毁河道两边的农作物，淹没大量农田，造成农作物减产甚至绝收。
洪水还会破坏河流生态环境。我在近日的调研中发现，有些河道两边由于洪水的冲刷，一些护坡出现裂痕崩塌，一旦河堤决口会危及农业和农村安全。河道会有大量泥沙淤积，存在阻塞河道的风险。有些河道两边的观光休闲景观带也有大量的泥沙和垃圾堆积在一起。另外，一些与水生态环境保护有关的自然保护地也可能受到不同程度的破坏。
受到洪水冲击后，企业的废水池、尾矿库面临被冲垮的风险，这就需要做好监测和预警。
中国环境报：我国南方沿江地区分布着一些化工企业，怎样排查可能存在的污染隐患？
贾绍凤：受到洪水冲击后，企业的废水池、尾矿库面临被冲垮的风险，这就需要做好监测和预警。化工企业要建设好防洪设施，降低安全风险。现在化工企业都安装了24小时在线监测设备，能够实现对企业的实时监控。洪水较大的时候，要加强对河流断面水质变化的监测，一旦发现问题，及时做好应急工作。比如，根据污染物类型，有针对性地用化学药剂进行处理，具体问题具体分析。河流下游若有取水口，为避免高污染物影响水质安全，要预先把水抽到蓄水池里，污染物过境时不要蓄水。
中国环境报：您此次调研在哪些地区开展？发现了哪些问题？
蒋卫国：我刚从重庆调研回来，主要是进一步核实和了解洪水灾情，全面评估洪水灾害损失情况。受灾地区的灾害点、隐患点等环境风险隐患已排查和核实，为灾后环境整治与生态恢复重建提供支撑。
重庆此次洪水主要源于上游区域的强降雨，上游来水汇集到重庆地区，泥沙含量较大。从这个角度看，长江上游生态破坏造成的水土流失问题依然存在。另外，还存在河道两边生态用地被侵占或开发利用等问题，这次洪水对河道两边农业种植的破坏和影响特别大。上游地区要进一步加大水土流失治理力度，沿河地区要出台政策推进退田还湖、退耕还林、退渔养湖、平垸行洪、疏浚河道等工作。
洪水过后立即进行环境整治和消杀处理，预防和控制传染病的发生或流行，保障灾区人民的身体健康。
中国环境报：洪水过后，怎样防范灾害可能带来的环境问题？
贾绍凤：洪水是一种自然现象，为防范洪水风险需要做一定的防洪工程，但防洪工程都是有限度的，标准过高，付出的成本也会过高。我国的防洪工程能够防范百年一遇的洪水。超过百年一遇的洪水该怎么办？要有和洪水和平相处的心态。
被洪水淹没的地方要及时采取应急措施。洪水过后立即进行环境整治和消杀处理，预防和控制传染病的发生或流行，保障灾区人民的身体健康。要对受灾群众室内外的环境、受灾地区的村庄和街道外部环境，进行全面消杀处理。同时，保障饮用水水源安全，对受污染的饮用水水源地、农村的井水，进行全面彻底清洁和消毒，预防水环境风险事故的发生。此外，要预防固体废弃物污染风险，及时清理淤积泥沙和垃圾，打捞河道内漂浮的生活垃圾、动物尸体等，并进行填埋或其他处理。
同时，由于暴雨洪水可能引发垮塌、泥石流等地质灾害，需要地质部门、水文部门等做好监测和预警。今年，有些地方提前发现有可能发生地质灾害，进行了预警并及时进行了人员转移，避免了人员伤亡。虽然我国进行了地质灾害普查，对一些敏感点长期进行了地质灾害监测，但我国地域辽阔，对地质灾害的监测还未做到全面覆盖。要增加遥感、自动检测设备等新技术的应用，使地质灾害监测覆盖面更广，地质灾害评估更准确。
蒋卫国：生态环境部门应及时开展洪水灾害环境影响评价工作，要针对饮用水水源地、自然保护地、污染地块生态环境、农业用地土壤生态环境、地下水环境等环境影响及环境风险进行摸底排查。
国务院办公厅日前印发的《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》指出，将于2020年-2022年开展第一次全国自然灾害综合风险普查。这项工作有助于提升自然灾害防治能力，对保障生态安全具有重要作用。建议在近期开展南方地区洪水灾害生态环境风险普查，摸清此次洪水灾害对生态环境造成的破坏和影响，助力整个长江流域生态文明建设和高质量发展。
同时，后续工作要有序推进，积极实施生态环境修复工程。围绕受影响的饮用水水源地、自然保护地、农用地和水土流失区域，进行生态环境恢复治理工程的建设，以减少次生生态环境灾害的发生。以山区为例，由于长时间降雨和浸泡会造成土壤松散，再发生降雨，就有可能造成更大面积的水土流失，甚至会造成山体滑坡或者泥石流。所以要对生态环境受损的地区进行及时清理、加固或修复。这也是预防生态安全风险的重要举措之一。
中国环境报：从长远来看，在防范洪水灾害造成的环境风险方面，有哪些建议？
蒋卫国：在管理政策层面，要围绕可持续发展目标和生态文明建设目标，贯彻落实中办和国办印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，加强洪水等自然灾害生态环境影响评价，完善相关政策、制度。
在技术研发层面，加快构建天地一体、上下协同、信息共享的自然灾害环境风险监测网络。现在各部门的监测网络都已成熟，要加强监测网络连通与大数据共享，实现环境风险监管的全面覆盖。通过大数据建立一体化、智能化、综合化的自然灾害生态环境影响评价技术体系和科技支撑平台，特别是要加大灾害环境风险监测技术装备的研发和应用力度，推动监测装备的精准快速便捷化发展，切实减轻和预防环境风险的发生。
在工程应用层面，要加大自然灾害恢复重建和生态修复工程项目经费支持力度，加快开展受灾点、隐患点、次生灾害点环境整治工作，从根本上防控灾害引发的次生环境风险。
贾绍凤：长期来看，洪水携带的污染物一旦进入河湖、近海，可能带来水体的富营养化，治理起来更为困难，所以最根本的是做好预防。比如，在洪水到来前，保证地面是干净的，避免固体废弃物进入河道；做好企业工厂污染物防治工作，减少企业污染物排放；在保证产量的前提下，尽量减少化肥农药的使用，减轻面源污染；做好植被恢复，能避免90%以上的水土流失问题发生等。总之，预防洪水带来的环境风险关键是把平常的、长期的、例行的工作做好。
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